Sentencia N° 659 Político-Administrativa TSJ 2001: Banco Industrial de Venezuela C.A. vs Seguros Horizonte C.A.

La Sala Político Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia se pronunció sobre la regulación de jurisdicción solicitada por la parte demandada, SEGUROS HORIZONTE C.A., en un juicio por incumplimiento de contrato de fianza. La Sala determinó que no había materia sobre la cual pronunciarse respecto a la regulación de jurisdicción, pero aceptó su competencia para conocer del caso, dado que la empresa demandada tenía participación decisiva del Estado. La decisión se fundamenta en la Ley Orgánica de la Corte Suprema de Justicia, que establece la competencia de esta Sala para conocer de acciones contra empresas en las que el Estado tenga participación decisiva.

El artículo 42, numeral 15 de la Ley Orgánica de la Corte Suprema de Justicia, textualmente establece que es competencia de esta Sala Político Administrativa: “Conocer de las acciones que se propongan contra la República, o algún Instituto Autónomo o empresa en la cual el Estado tenga participación decisiva, si su cuantía excede de cinco millones de bolívares, y su conocimiento no está atribuido a otra autoridad”. A este respecto, constata la Sala que efectivamente consta a los autos copias certificadas de la reforma de los estatutos de la sociedad mercantil SEGUROS HORIZONTE C.A., así como del acta de asamblea extraordinaria de accionistas celebrada en fecha 27 de octubre de 1999, en la cual se modifican los estatutos de la mencionada sociedad mercantil quedando la composición accionaria de la siguiente manera: El Instituto de Previsión de las Fuerzas Armadas (I.P.S.F.A.), es propietaria de un millón seiscientos treinta y seis mil ochocientos cincuenta y una acciones (1.636.851), por un valor de dos mil ochenta y cuatro millones novecientos ochenta y cuatro mil trescientos veintitrés bolívares (Bs. 2.084.984.323,00), que representan el 99,263% del capital social. Ahora bien, el Instituto de Previsión Social de las Fuerzas Armadas, fue creado mediante Decreto Nº 300 de fecha 21 de octubre de 1949, publicado en Gaceta Oficial Nº 23.053, mediante la cual en el Capítulo III, artículo 5°, ordinal 3°, establece que el patrimonio del Instituto está constituido, entre otros, por los aportes de la Nación Venezolana. Por tales razones, considera la Sala que no existe duda acerca de la participación decisiva del Estado en la compañía aseguradora Seguros Horizonte C.A., lo cual conduce a reafirmar la competencia de esta Sala para conocer del presente asunto, conforme con lo establecido en el artículo 42, numeral 15 de la Ley Orgánica de la Corte Suprema de Justicia, en concordancia con el artículo 43 eiusdem.

En virtud de los razonamientos precedentemente expuestos, esta Sala Político Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia, administrando justicia en nombre de la República Bolivariana de Venezuela y por autoridad de la Ley, declara: 1) NO HAY MATERIA SOBRE LA CUAL PRONUNCIARSE respecto de la regulación de jurisdicción; y, 2°) ACEPTA LA COMPETENCIA para conocer de la presente causa, de conformidad con el artículo 42, numeral 15 de la Ley Orgánica de la Corte Suprema de Justicia, en concordancia con el artículo 43 ejusdem. Notifíquese al Procurador General de la República de la presente decisión. Remítanse las presentes actuaciones al Juzgado de Sustanciación a fin de continuar con el procedimiento. Publíquese, regístrese y comuníquese.