Sentencia N° 634 Político-Administrativa TSJ 2001: Fisco Nacional vs C.A. Teneria Primero de Octubre — Perención de instancia en…

La Sala Político-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia, en su decisión, declaró la perención de la instancia en un recurso contencioso tributario interpuesto por el Fisco Nacional contra la contribuyente C.A. TENERIA PRIMERO DE OCTUBRE. La controversia se centró en la procedencia de la rebaja de impuesto solicitada por la contribuyente, específicamente sobre la compensación de impuestos pagados en exceso en años anteriores. La Sala determinó que, dado el tiempo transcurrido sin actividad procesal, se había consumado la perención de la instancia, extinguiendo así el proceso.

En virtud de la declaratoria contenida en el fallo recurrido y de las objeciones formuladas por la apelante, la controversia planteada en el caso sub judice quedaba circunscrita a decidir en torno a la procedencia o no de la rebaja de impuesto solicitada por la contribuyente, específicamente, respecto a si la compensación de impuestos pagados en exceso en años anteriores es autoliquidable, conforme al artículo 46 del Código Orgánico Tributario aplicable ratione temporis. Sin embargo, ante la inactividad de las partes y la paralización de la presente causa, para decidirla debe esta Sala atender a la previsión contenida en el artículo 86 de la Ley Orgánica de la Corte Suprema de Justicia, que reza: “Salvo lo previsto en disposiciones especiales, la instancia se extingue de pleno derecho en las causas que hayan estado paralizadas por más de un año. Dicho término empezará a contarse a partir de la fecha en que se haya efectuado el último acto de procedimiento. Transcurrido el lapso aquí señalado la Corte, sin más trámites, declarará consumada la perención de oficio o a instancia de parte”. A partir del dispositivo transcrito, contenido en el Título V de la referida ley orgánica, que regula los procedimientos aplicables a las causas que cursan ante este Máximo Tribunal, puede la Sala deducir que el fundamento de la figura procesal de la perención es la presunción de abandono del procedimiento por parte de la persona obligada a impulsar el proceso, vista su inactividad durante el plazo señalado por la ley, a saber, un año, lo cual comporta la extinción del proceso.

Conforme a lo expuesto, resulta evidente que habiendo transcurrido indefectiblemente el lapso previsto en el indicado artículo 86 de la Ley Orgánica de la Corte Suprema de Justicia, se ha consumado de pleno derecho la PERENCIÓN y, en consecuencia, se ha EXTINGUIDO LA INSTANCIA en el presente proceso, lo cual declara esta Sala Político-Administrativa, administrando justicia en nombre de la República y por autoridad de la Ley. En consecuencia, se ordena devolver el presente expediente al Tribunal de origen, es decir, al Tribunal Superior NOVENO de lo Contencioso Tributario, en virtud de haber quedado firme la decisión apelada, de fecha 18 de marzo de 1992, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 87 de la Ley Orgánica de la Corte Suprema de Justicia. Asimismo, se ordena a la Administración Tributaria proceder a anular la Planilla de Liquidación Nº 10-10-31-002115, expedida a cargo de la contribuyente C.A. TENERIA PRIMERO DE OCTUBRE en fecha 30 de diciembre de 1.984, por monto de Bs. 1.234.927,99 y emitir las nuevas con base al reparo que resultó procedente en virtud del fallo del a quo declarado firme por esta alzada.