Sentencia N° 606 — Sala Político Administrativa del TSJ, 26 de mayo de 2015

TSJ/SPA, Sent. N° 00606, Exp. 2012-0804, 28/05/2015
Expediente2012-0804
PonenteEvelyn Marrero Ortíz
MateriaContencioso-Administrativo
Tipo de recursoContencioso Administrativo
Fecha de la decisión2015-05-26
DecisiónSin Lugar

Resumen

La Sala Político-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia declara Sin Lugar el recurso contencioso administrativo de nulidad interpuesto por Constructora Bermejo, C.A. contra la resolución de la Contraloría General de la República que declaró improcedente el recurso de reconsideración. La decisión se basa en la confirmación de la responsabilidad civil y administrativa de la empresa por irregularidades en la ejecución del Proyecto Endógeno 'Complejo Avícola Samuel Robinson'. La Sala concluye que la Contraloría actuó conforme a derecho al determinar la responsabilidad de la empresa por la falta de permisos y la ejecución de obras sin la debida autorización.

Extracto de la motiva

En virtud de los razonamientos anteriores, la Contraloría General de la República declaró Sin Lugar el recurso de reconsideración y, por tanto, confirmó la declaratoria de responsabilidad civil y administrativa. En este sentido, la Sala observa que el acto primigenio, esto es, el Auto Decisorio dictado por el Director de Determinación de Responsabilidades de la Dirección General de Procedimientos Especiales, actuando por delegación del Contralor General de la República en fecha 5 de septiembre de 2011, que la declaratoria de responsabilidad civil de la sociedad mercantil Constructora Bermejo, C.A., se basó en los siguientes hechos: Por haberse verificado una actuación negligente en la preservación y salvaguarda de los bienes del patrimonio público, al dar conformidad a las partidas 1 y 21 del presupuesto para la ejecución de la obra 'Complejo Avícola Samuel Robinson: Producción de Huevos Fértiles y Pollitos Bebé, I Etapa', que no se justificaron en el presupuesto del contrato No. AMSR-043-2005, por la cantidad de Ochenta y Seis Mil Quinientos Sesenta y Seis Bolívares con Setenta y Dos Céntimos (Bs. 86.566,72). Por haberse comprobado que la contratación se suscribió con sobreprecios, así como pagos a favor de la empresa contratista y se determinaron diferencias respecto a lo relacionado en las planillas de mediciones y valuaciones de la obra por la cantidad de Setecientos Veintiocho Mil Doscientos Ochenta y Nueve Bolívares con Setenta y Ocho Céntimos (Bs. 728.289,78).

Dispositiva

Conforme a los razonamientos expuestos, esta Sala Político-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia, administrando justicia en nombre de la República y por autoridad de la Ley, declara SIN LUGAR el recurso contencioso administrativo de nulidad incoado por la representación judicial de la sociedad mercantil CONSTRUCTORA BERMEJO, C.A., contra el acto administrativo contenido en la Resolución de fecha 21 de noviembre de 2011, que declaró improcedente el recurso de reconsideración ejercido contra la Decisión dictada el 5 de septiembre de 2011 dictado por el DIRECTOR DE DETERMINACIÓN DE RESPONSABILIDADES DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE PROCEDIMIENTOS ESPECIALES, actuando por delegación de la CONTRALORA GENERAL DE LA REPÚBLICA (E). En consecuencia, queda FIRME el acto recurrido.

Palabras clave

Contencioso AdministrativoResponsabilidad CivilContraloría General

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