La Sala Político-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia decidió sobre el recurso de nulidad interpuesto por la sociedad mercantil DISTRIBUIDORA BENCAVEN DISTRIBECA C.A. en virtud del silencio administrativo del entonces Ministro del Poder Popular para la Infraestructura. La empresa recurrente alegó violaciones al derecho a la defensa y al debido proceso debido a la falta de emisión de la planilla de liquidación de una multa impuesta por retraso en la ejecución de un contrato. La Sala, tras analizar las actuaciones, concluyó que la planilla fue emitida posteriormente, subsanando la omisión que motivó la denuncia de la recurrente.
Extracto de la motiva
Corresponde a esta Sala decidir el recurso contencioso administrativo de nulidad interpuesto por la representación judicial de la sociedad mercantil Distribuidora Bencaven Distribeca, C.A., en virtud del silencio administrativo en el que presuntamente incurrió el entonces Ministro del Poder Popular para la Infraestructura, al no decidir el recurso jerárquico ejercido en fecha 17 de septiembre de 2007, contra el acto administrativo contenido en el oficio No. 000891 del 25 de mayo de 2007, suscrito por el Director del Centro Regional de Coordinación en el Distrito Capital y estado Vargas del referido Ministerio, mediante el cual se le impuso una multa por el retraso ocasionado en la ejecución del contrato celebrado por la recurrente con el órgano administrativo antes mencionado, distinguido con el No. DEU-2006-1374, para la ejecución de la obra Universidad Central de Venezuela (Continuación de las Instalaciones del Aire Acondicionado en el Centro Directivo Cultural), para lo cual observa: En el escrito recursivo, el accionante señaló que se le había vulnerado el derecho a la defensa y el debido proceso, por cuanto el Director del Centro Regional de Coordinación en el Distrito Capital y estado Vargas del entonces Ministerio del Poder Popular para la Infraestructura, a través del oficio N° 000891 de fecha 25 de mayo de 2007 le impuso una multa, sin que se emitiera la planilla de pago correspondiente, dentro de los cinco (5) días establecidos a tales efectos por la Administración. Que ante dicha omisión, no pudo conocer el monto de la multa impuesta, ni ejercer el derecho a la defensa, toda vez que -en su criterio- el acto impugnado es incompleto. Con relación a la denuncia bajo análisis, se debe reiterar lo establecido en ocasiones anteriores respecto al derecho al debido proceso, el cual es un derecho complejo que comprende en sí mismo, además del derecho a la defensa, un conjunto de garantías que se traducen en una diversidad de derechos para el justiciable, aplicables en todas las actuaciones judiciales y administrativas.
Dispositiva
Atendiendo a los razonamientos antes señalados, esta Sala Político-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia, administrando Justicia en nombre de la República y por autoridad de la Ley, declara SIN LUGAR el recurso de nulidad ejercido por la representación judicial de la sociedad mercantil DISTRIBUIDORA BENCAVEN DISTRIBECA, C.A., en virtud del silencio administrativo en el que incurrió el entonces MINISTRO DEL PODER POPULAR PARA LA INFRAESTRUCTURA, al no decidir el recurso jerárquico ejercido en fecha 17 de septiembre de 2007, contra el acto administrativo contenido en el oficio No. 000891 del 25 de mayo de 2007, suscrito por el Director del Centro Regional de Coordinación en el Distrito Capital y estado Vargas del referido Ministerio. En consecuencia, queda FIRME el acto administrativo impugnado.
Palabras clave
nulidadderecho a la defensadebido procesomultasilencio administrativo