Sentencia N° 585 — Sala Político Administrativa del TSJ, 4 de julio de 2023

La Sala Político-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia dictó la sentencia número 00585, declarando la extinción de la acción por pérdida del interés procesal en el recurso contencioso administrativo interpuesto por Juan Bautista Alcalá Guerra. La decisión se fundamenta en la inactividad del demandante durante más de veintitrés años, sin que se evidenciara interés en la continuación del proceso. La Sala destacó la importancia del interés procesal como requisito para el ejercicio de la acción judicial.

El derecho de acceso a los órganos de administración de justicia, previsto en el artículo 26 de la Constitución, se ejerce mediante la acción cuyo ejercicio se concreta en la proposición de la demanda y la realización de los actos necesarios para el debido impulso del proceso. El requisito del interés procesal como elemento de la acción deviene de la esfera del derecho individual que ostenta el solicitante, que le permite la elevación de la infracción constitucional o legal ante los órganos de administración de justicia. No es una abstracción para el particular que lo invoca mientras que puede ser una abstracción para el resto de la colectividad. Tal presupuesto procesal se entiende como requisito de un acto procesal cuya ausencia imposibilita el examen de la pretensión. El interés procesal surge así de la necesidad que tiene una persona, por una circunstancia o situación real en que se encuentra, de acudir a la vía judicial para que se le reconozca un derecho y se le evite un daño injusto, personal o colectivo. El interés procesal ha de manifestarse en la demanda o solicitud y mantenerse a lo largo del proceso, ya que la pérdida del interés procesal se traduce en el decaimiento y extinción de la acción. Como un requisito que es de la acción, ante la constatación de esa falta de interés, ella puede ser declarada de oficio, ya que no hay razón para que se movilice el órgano jurisdiccional, si la acción no existe. En tal sentido la Sala ha dejado sentado que la presunción de pérdida del interés procesal puede darse en dos casos de inactividad: antes de la admisión de la demanda o después de que la causa ha entrado en estado de sentencia. En el resto de los casos, es decir, entre la admisión y la oportunidad en que se dice ‘vistos’ y comienza el lapso para decidir la causa, la inactividad produciría la perención de la instancia.

Se declara la EXTINCIÓN DE LA ACCIÓN por pérdida del interés procesal, en el “Recurso Contencioso Administrativo de Nulidad” incoado por el ciudadano JUAN BAUTISTA ALCALÁ GUERRA, ya identificado, contra la decisión sin número y sin fecha emanada del MINISTERIO DE HACIENDA.