Sentencia N° 561 — Sala Político Administrativa del TSJ, 28 de mayo de 2013

La abogada TIVISAY DEL VALLE SÁNCHEZ ABREU interpuso un recurso contencioso-administrativo de nulidad y solicitud de amparo cautelar contra un acto administrativo de suspensión sin goce de sueldo. La Sala Político-Administrativa del TSJ admitió el recurso y ordenó la continuación del proceso, destacando la importancia de garantizar la tutela judicial efectiva. La decisión se fundamenta en la vulneración de derechos fundamentales de la demandante y su hijo, así como en la falta de competencia del órgano que dictó la medida impugnada.

La parte actora indicó en su libelo que recurre en nulidad contra el Oficio N° CJ-10-2220, de fecha 8 de noviembre de 2010, emanado de la Comisión Judicial del Tribunal Supremo de Justicia, (Anexo “1” folio 41 del expediente judicial), en el que se dispone lo siguiente: “ (…) REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA TRIBUNAL SUPREMO DE JUSTICIA COMISIÓN JUDICIAL Oficio N° CJ-10-2220 Caracas, 8 de noviembre de 2010 Ciudadana TIVISAY DEL VALLE SÁNCHEZ ABREU C.I. 11.005.436 Sirva la presente para comunicarle, que en reunión de esta misma fecha, la Comisión Judicial en ejercicio de sus atribuciones, acordó su suspensión como Jueza Titular del Juzgado de Primera Instancia del Circuito Judicial Penal de la Circunscripción Judicial del Área Metropolitana de Caracas, hasta tanto la Inspectoría General de Tribunales presente el respectivo acto conclusivo (…)”. En su escrito la recurrente señaló que el citado acto impugnado, se encuentra afectado por vicios de nulidad y vulnera una serie de derechos sociales y económicos, entre los que destacó: 1.- La violación del Derecho a la protección a la familia, a la maternidad y al “…interés superior de los menores (…) Artículos 75, 76, y 78 Constitucional. Este acto administrativo PRIVÓ A MI MENOR HIJO, de obtener el sustento para cubrir sus necesidades básicas primordiales: Alimentación, vestido, calzado, salud y educación...”. (Sic). (Resaltados del escrito). Con respecto a la mencionada denuncia, describió que “…[su] hijo quiere que le compre unos zapatos y [la] lleva a la zapatería, [ha] salido llorando con indignación, ya que no [tiene] como comprárselo; tiene un mes viéndolo, por no tener trabajo, y [sus] aguinaldos trabajado del año 2010 REPRIMIDO INJUSTAMENTE PARA NO CANCELÁR[SELO], AÚN [SU] HIJO NECESITÁNDOLO, dicho monto de [sus] AGUINALDOS AÑO 2010 ES POR CINCUENTA Y DOS MIL BOLÍVARES FUERTES. SIN INTERESES. [Tiene] que comprarle una guía de INGLÉS, y la maestra le dice que no vaya a comprarla finalizando el año, delante de sus compañeros de clase, [les han] cobrado en público las MENSUALIDADES DEL COLEGIO PRIVADO DE [SU] MENOR HIJO EXPONIÉNDOLO AL ESCÁNDALO PÚBLICO (…) debido a este daño producido a [su] hijo no es el mismo en su mirada se nota triste, se siente mal debido a las necesidades que pasa se quiere comer un dulce y no pued[e]comprárselo …”. (Resaltados del escrito). Agregó, que con la emisión del acto “…SE QUEBRANTÓ EL DERECHO DE PROTECCIÓN A [SU] MENOR HIJO: El cual debe ser asegurado y garantizado con prioridad y preferencia, por la COMISIÓN JUDICIAL, como Órgano del Poder Público, no ha dictado decisión si DECLARA CON O SIN LUGAR EL RECURSO DE RECONSIDERACIÓN, llev[a] DOS 2 AÑOS SUSPENDIDA, [su] hijo EN LOS MESES DE DICIEMBRE, NO LE [HA] PODIDO COMPRAR SUS TRES ROPAS NUEVAS, CALZADOS, Y REGALO DEL NIÑO JESÚS, LOS DÍAS 24, 25, Y 31, Y VE A LOS DEMÁS NIÑOS CON SUS ROPAS NUEVAS, Y EL NO, ESTO LE PRODUCE DAÑO PSICOLÓGICO, SOCIAL Y MORAL. [tiene] que comprarle su uniforme escolar, pagar las mensualidades de su colegio privado, donde estudia, [sus] amigos [le] han ayudado, haciendo colectas de dinero para cancelarlo, en DOS AÑOS DE [SU] SUSPENSIÓN, [LE] HAN AYUDADO OCASIONALMETE CON CESTA TICKET…”.(Destacados del escrito).

1.- Su COMPETENCIA para conocer del recurso contencioso-administrativo de nulidad conjuntamente con solicitud de amparo constitucional, contra el acto administrativo contenido en el Oficio N° CJ-10-2220, de fecha 8 de noviembre de 2010, emanado de la COMISIÓN JUDICIAL DEL TRIBUNAL SUPREMO DE JUSTICIA, mediante el cual acordó “…su suspensión sin goce de sueldo como Jueza Titular del Juzgado de Primera Instancia del Circuito Judicial Penal de la Circunscripción Judicial del Área Metropolitana de Caracas, hasta tanto la Inspectoría General de Tribunales presente el respectivo acto conclusivo…”. 2.- ADMITE el presente recurso. 3.- ORDENA librar oficio a la INSPECTORÍA GENERAL DE TRIBUNALES a los fines de que INFORME a esta instancia acerca del estado de la investigación instaurada contra la accionante, para lo cual se le concede un lapso de diez (10) días de despacho, contados a partir de que conste en autos la notificación de esta decisión.