Sentencia N° 558 Político-Administrativa TSJ 2001: Santiago Pérez Cordova vs Ministerio de Relaciones Exteriores

La Sala Político-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia declara consumada la perención y extinción de la instancia en el recurso contencioso administrativo interpuesto por el abogado Santiago Pérez Córdova en representación de Marco Antonio Hidalgo Verasmendi. La decisión se fundamenta en el artículo 86 de la Ley Orgánica de la Corte Suprema de Justicia, que establece que la instancia se extingue de pleno derecho en causas paralizadas por más de un año. En este caso, se constató que el último acto del procedimiento ocurrió el 8 de febrero de 2000, superando el lapso establecido para la perención.

El artículo 86 de la Ley Orgánica que rige las funciones de este Alto Tribunal establece, en cuanto a la perención de instancia, como regla general aplicable a los procedimientos que cursen ante este órgano jurisdiccional, lo siguiente: 'Salvo lo previsto en disposiciones especiales, la instancia se extingue de pleno derecho en las causas que hayan estado paralizadas por más de un año. Dicho término empezará a contarse a partir de la fecha en que se haya efectuado el último acto del procedimiento. Transcurrido el lapso señalado, la Corte, sin más trámites, declarará consumada la perención de oficio o a instancia de parte. Lo previsto en este artículo no es aplicable en los procedimientos penales'. Con respecto a la interpretación de la mencionada norma, esta Sala mediante sentencia Nº 00095, de fecha 13 de febrero de 2001 (caso: Molinos San Cristóbal), en ponencia conjunta, revisó el criterio que se ha venido manteniendo en materia de perención, examinando la aplicabilidad del dispositivo contenido en el artículo 267 del Código de Procedimiento Civil, en los juicios y procedimientos que se ventilan ante este Alto Tribunal. Así señaló: '(...)la única excepción que admite la textual aplicación del mencionado precepto, además de los procedimientos penales como ya se indicó, es en aquellos supuestos en que existan disposiciones especiales aplicables al caso; y lo cierto es que el Código de Procedimiento Civil, en forma alguna puede considerarse como un texto legislativo especial (...) ni de aplicación singular o preferente, especialmente con relación a la materia contencioso administrativa, la cual se ventila ante la Sala, y está regulada, al menos transitoriamente, por la Ley Orgánica de la Corte Suprema de Justicia.'

En virtud de las consideraciones de hecho y de derecho expuestas, este Tribunal Supremo de Justicia en Sala Político-Administrativa, administrando justicia en nombre de la República Bolivariana de Venezuela y por autoridad de la Ley, declara CONSUMADA LA PERENCIÓN y, en consecuencia, EXTINGUIDA LA INSTANCIA en la presente causa interpuesta por el abogado SANTIAGO PÉREZ CORDOVA, actuando en representación del ciudadano MARCO ANTONIO HIDALGO VERASMENDI contra la Resolución Nº 000416 de 8 de julio de 1998 emanada del MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES y contra la 'medida' de retiro del Ministerio de Relaciones Exteriores Nº 011041 de 18 de agosto de 1998. Publíquese, regístrese y notifíquese. Archívese el expediente y remítanse los antecedentes administrativos.