Sentencia N° 556 Político-Administrativa TSJ 2001: Pedro Segundo Álvarez Domínguez vs Ministro de Transporte y Comunicaciones

La Sala Político-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia decidió sobre el recurso contencioso administrativo de nulidad interpuesto por Pedro Segundo Álvarez Domínguez contra el acto administrativo del Ministro de Transporte y Comunicaciones. El recurrente alegó violaciones al procedimiento y al derecho de defensa, argumentando que no se le permitió acceder al expediente administrativo y que la resolución impugnada carecía de motivación adecuada.

Corresponde a esta Sala pronunciarse sobre el recurso contencioso administrativo de nulidad interpuesto por razones de ilegalidad por el ciudadano Pedro Segundo Álvarez Domínguez, contra el acto administrativo contenido en la decisión administrativa Nº CJ-004, de fecha 10 de marzo de 1997, dictada por el Ministro de Transporte y Comunicaciones. A tal efecto, esta Sala observa: En cuanto a la primera denuncia referente a que el acto administrativo impugnado fue dictado con “violación de procedimiento legalmente establecido”, esta Sala observa que el recurrente hace una serie de consideraciones dirigidas contra la normativa contenida en el Reglamento Disciplinario aplicable, debido a que supuestamente la misma impide la posibilidad al ciudadano de ejercer su derecho de defensa. En tal sentido, esta Sala considera que tales denuncias resultan impertinentes al caso de autos, ya que la pretensión del recurrente está dirigida a solicitar la nulidad del acto administrativo de efectos particulares impugnado, y no del Reglamento Disciplinario que le sirve de fundamento. Lo anterior se evidencia aún más, cuando el recurrente expone en su escrito recursorio, que “...huelgan consideraciones sobre la naturaleza inconstitucional del desarrollo procedimiental previsto en el reglamento”. Con base en lo expuesto, esta Sala desecha por impertinente las denuncias planteadas por el recurrente contra la normativa contenida en el Reglamento Disciplinario de la Dirección de Vigilancia de Tránsito Terrestre. En cuanto a la supuesta violación al derecho a la defensa previsto en el artículo 49 numeral 1 de la Constitución de 1999, por haberse impedido, supuestamente, al recurrente el acceso al expediente administrativo, esta Sala observa que de la sustanciación del expediente administrativo no se desprende ningún elemento que haga nacer la supuesta negativa de la Administración a exhibir documento alguno referente a los hechos señalados contra el recurrente que culminaron en su destitución. Asimismo, se observa que el ciudadano Pedro Segundo Álvarez Domínguez ejerció, efectivamente, los recursos y defensas de que dispone todo administrado en vía administrativa, no existiendo, en consecuencia, vulneración alguna del derecho a la defensa. Así se decide.

Por las consideraciones de hecho y de derecho anteriormente expuestas, este Tribunal Supremo de Justicia en Sala Político-Administrativa, administrando justicia en nombre de la República Bolivariana de Venezuela y por autoridad de la Ley, declara SIN LUGAR el recurso contencioso administrativo de nulidad interpuesto por razones de ilegalidad por el ciudadano PEDRO SEGUNDO ÁLVAREZ DOMÍNGUEZ, asistido por el abogado ALFREDO RODRÍGUEZ INFANTE, contra la decisión administrativa dictada por el entonces MINISTRO DE TRANSPORTE Y COMUNICACIONES en fecha 10 de marzo de 1997, signada con el Nº CJ-004. Publíquese, regístrese y comuníquese. Devuélvase el expediente administrativo.