Sentencia N° 543 — Sala Político Administrativa del TSJ, 5 de mayo de 2009

TSJ/SPA, Sent. N° 00543, Exp. 2008-0361, 06/05/2009
Expediente2008-0361
PonenteEVELYN MARRERO ORTÍZ
MateriaContencioso-Administrativo
Tipo de recursoCasacion Civil
Fecha de la decisión2009-05-05
DecisiónParcialmente Con Lugar

Resumen

La Sala Político-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia decidió sobre el recurso contencioso tributario interpuesto por BAKER HUGHES, S.R.L. contra la Resolución Culminatoria del Sumario Administrativo N° 4.551 del INCE. Se declaró la nulidad de la determinación de incluir las utilidades en la base imponible del 2% de contribución, así como la sanción de multa impuesta. Sin embargo, se revocó la decisión en cuanto a los honorarios profesionales pagados al personal expatriado, confirmando la sanción de multa para este rubro. La apelación interpuesta por la empresa fue desestimada en parte.

Extracto de la motiva

En virtud de la decisión contenida en la sentencia apelada y las objeciones formuladas en su contra por la representación judicial de la sociedad mercantil aportante, observa la Sala que la controversia planteada en el caso concreto se circunscribe a verificar la procedencia de la condenatoria en costas al entonces Instituto Nacional de Cooperación Educativa (INCE). No obstante lo anterior, esta Sala advierte que por cuanto la sentencia definitiva Nro. 1229 del 27 de marzo de 2007 dictada por el Tribunal de instancia, resulta desfavorable a los intereses del Instituto Nacional de Cooperación Educativa (INCE), hoy Instituto Nacional de Capacitación y Educación Socialista (INCES), en atención a la prerrogativa prevista a favor de la República en el artículo 72 del Decreto con Fuerza de Ley Orgánica de la Procuraduría General de la República del año 2008; pasa en primer lugar a pronunciarse sobre la procedencia de la consulta de la mencionada sentencia, y posteriormente analizará la apelación ejercida por la empresa aportante. A tal efecto, resulta oportuno examinar los requisitos exigidos por el legislador, los cuales quedaron plasmados mediante las sentencias Nro. 00566 dictada por esta Sala en fecha 2 de marzo de 2006, caso: Agencias Generales Conaven, S.A. y la Nro. 00812 del 09 de julio de 2008, caso: Banesco Banco Universal, C.A., así como en el fallo emanado de la Sala Constitucional de este Alto Tribunal Nro. 2.157 del 16 de noviembre de 2007, caso: Nestlé de Venezuela C.A., decisiones en las cuales se estableció como supuesto de procedencia de la consulta, los siguientes: 1.- Que se trate de sentencias definitivas y de las interlocutorias que causen un gravamen irreparable, es decir, revisables por la vía ordinaria del recurso de apelación. 2.- Que la cuantía de la causa exceda, cuando se trate de personas naturales, de cien unidades tributarias (100 U.T.) y de personas jurídicas, de quinientas unidades tributarias (500 U.T.). 3.- Que las sentencias definitivas o las interlocutorias que causen un gravamen irreparable, resulten desfavorables a los intereses de la República. Respecto al primer supuesto observa la Sala que se encuentra cumplido, toda vez que se trata de una sentencia definitiva que declaró parcialmente con lugar el recurso contencioso tributario ejercido por la representación judicial de la empresa recurrente.

Dispositiva

Con fundamento en la motivación anterior, este Tribunal Superior Quinto de lo Contencioso Tributario de la Circunscripción Judicial del Área Metropolitana de Caracas, DECLARA PARCIALMENTE CON LUGAR el Recurso Contencioso Tributario interpuesto por el profesional del derecho (…) en su carácter de Apoderado Judicial de BAKER HUGHES, S.R.L., (antes denominada BAKER HUGHES, S.A.) (…) contra: el Acto Administrativo de efectos particulares contenido en la Resolución Culminatoria de Sumario Nro. 4551 emitida por la Gerencia General de Tributos del (…) (INCE) en fecha 10 de agosto de 2004 y notificada el 31 de agosto del mismo año, y las Actas de Reparo Nros. 050338 y 051692, ambas de fecha 08 de julio de 2003, dictadas por la Gerencia General de Finanzas, Gerencia de Ingresos Tributarios del (…) (INCE), cuyos contenidos se explican por sí solos, debiendo en consecuencia dicho Instituto proceder a la emisión de un nuevo proveimiento administrativo, tomando en consideración para la determinación tributaria los términos señalados en la presente Sentencia.

Palabras clave

recurso contencioso tributarioBAKER HUGHESINCEnulidadsanción de multa

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