Sentencia N° 538 — Sala Político Administrativa del TSJ, 20 de junio de 2023

La Sala Político-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia se pronunció sobre la apelación interpuesta por la Superintendencia de la Actividad Aseguradora contra la decisión que suspendió los efectos de un acto administrativo que ordenaba la intervención de la empresa La Regional, C.A. de Seguros. La sentencia destaca la falta de respuesta por parte de la Superintendencia a las comunicaciones de la empresa demandante y la violación del derecho a la defensa y al debido proceso, al no permitir a la empresa defenderse adecuadamente antes de dictar la medida de intervención.

Precisado lo anterior, se observa que la parte peticionante de la medida cautelar de suspensión de efectos alegó la presunta violación del derecho a la defensa y al debido proceso, toda vez, que la Superintendencia de la Actividad Aseguradora dictó el acto administrativo impugnado sin la verificación previa de las circunstancias que dan origen al proceso de intervención, y cambiando los hechos e inclusive guardando silencio a cada una de las solicitudes de los sujetos sometidos a su control como es el caso de la demandante, y que puede dar como resultado la perdida de la empresa y afectación no solo al patrimonio sino de la masa asegurada. Ello así, es importante advertir de manera preliminar que la sociedad mercantil La Regional C.A., De Seguros, se encuentra regulada por la Superintendencia de la Actividad Aseguradora la cual tiene la potestad de vigilar, supervisar, autorizar, inspeccionar, fiscalizar, intervenir y liquidar -entre otras- a los sujetos regulados conforme a lo previsto en el artículo 6 numerales 1, 3 y 4 del Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley de la Actividad Aseguradora.

1.- IMPROCEDENTE el recurso de apelación ejercido por abogada Aida Quijada González, antes identificada, actuando con el carácter de apoderada judicial de la SUPERINTENDENCIA DE LA ACTIVIDAD ASEGURADORA (SUDEASEG), contra la decisión Nro. 2021-0136 de fecha 25 de noviembre de 2021, dictada por el Juzgado Nacional Segundo Contencioso Administrativo de la Región Capital que declaró entre otros aspectos, procedente la medida cautelar peticionada por la representación judicial de la sociedad mercantil LA REGIONAL, C.A. DE SEGUROS, suspendiendo los efectos de los actos administrativos recurridos. 2.- ORDENA reponer la causa al estado de que el juzgado de primera instancia se pronuncie sobre la admisibilidad de los argumentos planteados por la representación judicial de la parte demandada a través del escrito presentado en fecha 9 de junio de 2022, los cuales deberán ser tomados como los fundamentos de su oposición.