Sentencia N° 530 Político-Administrativa TSJ 2000: Antonio Casas Salvi vs República (Ministerio de Relaciones…

La Sala Político-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia se pronunció sobre la competencia para conocer de la demanda interpuesta por Antonio Casas Salvi contra el Ministerio de Relaciones Exteriores, tras la declinatoria de la Corte Primera de lo Contencioso-Administrativo. Se determinó que el demandante, como funcionario en comisión del Servicio Exterior, estaba excluido de la Ley de Carrera Administrativa, lo que otorgaba competencia a esta Sala. La decisión incluyó la anulación de un fallo previo del Tribunal de la Carrera Administrativa y la aceptación de la competencia para decidir sobre el fondo de la demanda.

El Tribunal declinante, fundamentó su decisión en los siguientes argumentos: “...De modo que, al estar los miembros del Personal en Comisión, sometidos al régimen estatutario definido en la Ley del Personal del Servicio Exterior –independientemente de que el específico estatuto que le es aplicable difiera en algunos aspectos del aplicable al personal de carrera- es indudable que se encuentran incluidos en la excepción prevista en el ordinal 2º del artículo 5º de la Ley de Carrera Administrativa. Así se decide. Sentado lo anterior, se observa que el ordinal 1º de artículo 73 de la Ley de Carrera Administrativa dispone que son atribuciones y deberes del Tribunal de la Carrera Administrativa: ‘1º Conocer y decidir las reclamaciones que formulen los funcionarios o aspirantes a ingresar en la carrera administrativa, cuando consideren lesionados sus derechos por disposiciones o resoluciones de los organismos a cuyos funcionarios se aplique la presente ley”. (negrillas de la Corte) En consecuencia, siendo que, en el caso de autos, el recurrente es un funcionario en comisión del servicio exterior, amparado por la Ley del Servicio Exterior, y estando por tanto exceptuado de la aplicación de la Ley de Carrera Administrativa, debe la Corte remitir el expediente a la Sala Político-Administrativa de la Corte Suprema de Justicia, a objeto de que se pronuncie sobre su competencia, dado que se trata de un recurso de nulidad sometido al contencioso administrativo general, contra un acto emanado de un Ministro. Así se decide”.

1.- ACEPTA LA COMPETENCIA que le fuera declinada por la Corte Primera de lo Contencioso-Administrativo 2.- ANULA el fallo del 05 de mayo de 1992, dictado por el Tribunal de la Carrera Administrativa. 3.- ORDENA la designación de Ponente a los fines de decidir sobre el fondo de la presente demanda, lo cual se acordará por auto separado. 4.- ORDENA la notificación de las partes. Publíquese, regístrese y comuníquese. Remítase, con oficio, copia certificada de la presente decisión tanto al Tribunal de la Carrera Administrativa como a la Corte Primera de lo Contencioso Administrativo. Cúmplase lo ordenado.