El Tribunal Supremo de Justicia, en su Sala Político-Administrativa, decidió a favor de la empresa Ferretería La Nueva Económica, C.A., anulando la resolución de imposición de sanción dictada por la Alcaldía del Municipio Nirgua del estado Yaracuy. La sentencia se basa en la violación del derecho a la defensa y al debido proceso, al considerar que las funcionarias designadas para la fiscalización no tenían la competencia legal para ejercer dichas funciones. Se confirma la nulidad de los actos administrativos emitidos en el procedimiento de fiscalización.
Extracto de la motiva
Respecto a la incompetencia por extralimitación de funciones, se expresa que el Director del Departamento de Administración Tributaria de la Alcaldía Bolivariana del Municipio Nirgua del estado Yaracuy designó mediante Autorizaciones S/N de fechas 12/12/2014 y 15/12/2014 a ‘… las funcionarias HILDA NORAIDA ROJAS… y LUZ MARINA ORTEGA CALDERÓN…’ respectivamente mediante autorizaciones S/N de fechas 12/12/2014 y 15/12/2014, para efectuar una fiscalización permanente, Que aun cuando la ‘… funcionaria HILDA NORAIDA ROJAS se encuentra mencionada en la Providencia Administrativa, ( no así la funcionaria LUZ MARINA ORTEGA CALDERON) la fiscalización permanente no se debe facultar o delegar a funcionarios que no tienen la debida autorización o competencia para ello, lo que implica un vicio de incompetencia que afecta la validez del acto administrativo. En este sentido, se debe considerar que la legalidad de los actos administrativos está sujeta al cumplimiento de los requisitos establecidos por la normativa vigente, y en este caso, la falta de atribuciones de las funcionarias mencionadas para realizar la fiscalización, constituye un vicio que acarrea la nulidad del acto administrativo impugnado. Por lo tanto, se concluye que la actuación de la Administración Tributaria en este caso no se ajusta a derecho, lo que justifica la anulación de la resolución de imposición de sanción y la procedencia del recurso contencioso tributario interpuesto por la contribuyente, ya que se ha demostrado la existencia de irregularidades en el procedimiento administrativo que afectan los derechos del contribuyente y el principio de legalidad que debe regir en la actuación de la Administración Pública.
Dispositiva
Se declara con lugar el recurso contencioso tributario incoado con solicitud de medida cautelar de suspensión de efectos por la representación judicial de la empresa Ferretería La Nueva Económica, C.A., contra el administrativo sin número de fecha 10 de marzo de 2015 notificado el 14 de abril del aludido año dictado por el Departamento de Administración Tributaria de la Alcaldía del Municipio Nirgua del estado Yaracuy, que declaró sin lugar el recurso jerárquico interpuesto contra la “RESOLUCIÓN DE IMPOSICIÓN DE SANCIÓN DHM-160-2014” de 19 de diciembre de 2014, actos administrativos que se anulan.
Palabras clave
Contencioso TributarioDerecho a la DefensaDebido ProcesoNulidad de Actos Administrativos