Sentencia N° 51 — Sala Político Administrativa del TSJ, 29 de enero de 2004

La Sala Político-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia declara sin lugar el recurso de nulidad interpuesto por MAKRO COMERCIALIZADORA, S.A. contra la Resolución Nº 099 del Ministerio de Industria y Comercio, que revocó la Resolución Nº 238 y confirmó una multa de un millón de bolívares. La Sala argumenta que la decisión administrativa estaba debidamente motivada y que los alegatos de la recurrente sobre falta de motivación y error en la calificación jurídica de los hechos no son procedentes.

La motivación del acto administrativo, no implica un minucioso y completo raciocinio de cada una de las normas que le sirven de fundamento al proveimiento, pues basta que pueda inferirse del texto los fundamentos legales y los supuestos de hecho que constituyeron los motivos en que se apoyó la Administración para decidir. En fin no se trata de una exposición rigurosamente analítica o de expresar cada uno de los datos o de los argumentos en que se funda de una manera extensa y discriminada, puesto que se ha llegado a considerar suficientemente motivada una resolución cuando ha sido expedida en base a hechos, datos o cifras ciertas que consten de manera expresa en el expediente o incluso, cuando la motivación aparezca del mismo expediente administrativo, siempre por supuesto, que el destinatario del acto haya tenido el necesario acceso a tales elementos.

Por lo expuesto, esta Sala Político-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia, administrando justicia en nombre de la República y por autoridad de la Ley, declara SIN LUGAR el recurso de nulidad interpuesto por los abogados Allan Brewer Carías, Gerardo Fernández y Ery Marcano Valero, actuando en su carácter de apoderados judiciales de la sociedad mercantil MAKRO COMERCIALIZADORA, S.A., contra el acto administrativo contenido en la Resolución Nº 099 de fecha 25 de enero de 1999, dictada por el DIRECTOR GENERAL DEL MINISTERIO DE INDUSTRIA Y COMERCIO, actuando por delegación de atribuciones del Ministro de Industria y Comercio, mediante la cual se revocó y dejó sin efecto la Resolución Nº 238 de fecha 16 de octubre de 1997 y todos los actos administrativos que de la misma se derivaron, e igualmente se declaró sin lugar, el recurso jerárquico interpuesto por la sociedad mercantil recurrente, contra la decisión del 20 de mayo de 1996, dictada por el Consejo Directivo del Instituto para la Defensa y Educación del Consumidor INDECU, que declaró sin lugar el recurso de reconsideración, y confirmó la sanción de multa de un millón de bolívares (Bs. 1.000.000,oo).