Sentencia N° 490 Político-Administrativa TSJ 2001: Compañía Anónima CREOLE PETROLEUM CORPORATION vs Concejo Municipal del Distrito…

La Sala Político-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia se pronunció sobre un recurso de nulidad parcial interpuesto por la Compañía Anónima CREOLE PETROLEUM CORPORATION contra ordenanzas municipales del Distrito Falcón. La Sala determinó que no tenía competencia para conocer del caso, ya que la competencia para declarar la nulidad de ordenanzas municipales corresponde a la Sala Constitucional del TSJ, de acuerdo con la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela.

En el presente caso ha sido ejercido recurso de nulidad parcial por razones de inconstitucionalidad, contra el artículo 1° de la Ordenanza de Impuestos sobre Inmuebles Urbanos, y contra el artículo 6° de la Ordenanza sobre Catastro Urbano, dictadas ambas Ordenanzas por el Concejo Municipal del Distrito Falcón del Estado Falcón, publicadas en la Gaceta Municipal de dicho Municipio en Ediciones Extraordinarias de fechas 12 y 29 de junio de 1970, respectivamente. Asimismo, se solicitó la nulidad por razones de inconstitucionalidad de la Resolución dictada por el nombrado Municipio en fecha 30 de septiembre de 1970, mediante la cual se fijaron nuevas zonas urbanas del Municipio. Visto lo anterior, es necesario determinar la competencia de esta Sala para conocer de la acción planteada, y al respecto observa: Durante la vigencia de la Constitución de 1961, correspondía a la Sala Plena de la extinta Corte Suprema de Justicia, de conformidad con lo establecido en los artículos 215, ordinal 4°, y 216 eiusdem, en concordancia con lo previsto en los artículos 42, ordinal 3°, 43 y 112 de la Ley Orgánica de la Corte Suprema de Justicia, la competencia para declarar la nulidad total o parcial de las ordenanzas municipales y demás actos de los cuerpos deliberantes de los Municipios que colidieren con la Constitución. Ahora bien, en vigencia la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, se observa que la competencia atribuida anteriormente a la Sala Plena, se encuentra actualmente asignada a la Sala Constitucional de este Tribunal Supremo de Justicia, según lo dispuesto en el numeral 2 del artículo 336 de la Carta Magna, el cual dispone que es atribución de la Sala Constitucional, 'Declarar la nulidad total o parcial de las Constituciones y leyes estadales, de las ordenanzas municipales y demás actos de los cuerpos deliberantes de los Estados y Municipios dictados en ejecución directa e inmediata de la Constitución y que colidan con esta'. (Subrayado de la Sala). En consecuencia, esta Sala resulta incompetente para conocer del caso de autos. Así se decide.

En virtud de las consideraciones de hecho y de derecho anteriormente expuestas, este Tribunal Supremo de Justicia en Sala Político-Administrativa, administrando justicia en nombre de la República Bolivariana de Venezuela y por autoridad de la Ley, declara: 1) Que NO TIENE COMPETENCIA para conocer del recurso de nulidad parcial por razones de inconstitucionalidad interpuesto por los abogados Armando A. Subero Sosa y Euro Mario Fuenmayor Cardozo, actuando en su condición de apoderados judiciales de la Compañía Anónima Creole Petroleum Corporation, contra el artículo 1° de la Ordenanza de Impuestos sobre Inmuebles Urbanos, contra el artículo 6° de la Ordenanza sobre Catastro Urbano, dictadas ambas Ordenanzas por el Concejo Municipal del Distrito Falcón del Estado Falcón, publicadas en la Gaceta Municipal de dicho Municipio en Ediciones Extraordinarias de fechas 12 y 29 de junio de 1970, respectivamente; y contra la Resolución dictada por el nombrado Municipio de 30 de septiembre de 1970, mediante la cual se fijaron nuevas zonas urbanas del Municipio. 2) Que EL TRIBUNAL COMPETENTE para conocer del recurso de nulidad interpuesto, es la Sala Constitucional de este Tribunal Supremo de Justicia. En consecuencia, se ordena remitir el expediente a la Sala competente antes indicada. Publíquese, regístrese y comuníquese. Cúmplase lo ordenado.