Sentencia N° 467 Político-Administrativa TSJ 2001: Adalberto Rivas Omaña, Dennis Cordero… vs Ministro de la Defensa

La Sala Político-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia decidió declarar sin lugar el recurso contencioso administrativo de nulidad interpuesto por varios ciudadanos contra actos administrativos del Ministro de la Defensa. Los demandantes alegaron violaciones al procedimiento y al derecho a la defensa, pero la Sala concluyó que se cumplieron los requisitos legales y que los recurrentes tuvieron acceso a la información necesaria para su defensa. Además, se determinó que las sanciones impuestas eran válidas bajo el marco de la legislación militar.

La Sala observa que contrariamente a lo expresado por la representante de la República, en el escrito de demanda se indican tanto las razones de hecho como los fundamentos legales en los cuales se funda la acción intentada. En tal virtud, para la Sala el requisito formal contenido en la señalada disposición se encuentra plenamente satisfecho de acuerdo a los parámetros allí exigidos, careciendo de asidero el referido alegato. Así se declara. Respecto de la presunta violación del derecho a la defensa de los recurrentes, que se habría configurado al no haber sido citados con antelación a la realización del Consejo Disciplinario y no tener acceso al expediente administrativo, se observa: Del conjunto de elementos que cursan en el expediente administrativo se desprende que los efectivos militares sancionados fueron trasladados, desde el momento de realizarse el operativo de inteligencia descrito en el Acta Policial del 09 de mayo de 1998, hasta la Sala Disciplinaria del Destacamento Móvil N° 51 y puestos a la orden del Comando Regional N° 5 y del Comando Nacional Antidrogas, respectivamente. El día 12 de mayo de 1998, rindieron declaración informativa y posteriormente estuvieron presentes en el Consejo Disciplinario, donde cada uno expuso sus defensas y firmó el acta respectiva. En tal virtud, la citación para el Consejo Disciplinario se produjo, conforme se desprende del expediente administrativo, con base a coordinaciones verbales, puesto que todos estaban a la orden de sus respectivos comandos a consecuencia de una averiguación administrativa en la cual habían sido sorprendidos “in fraganti” en la comisión de un hecho irregular, como se aprecia del informe de fecha 14 de mayo de 1998, suscrito por el ciudadano JUAN CARLOS PLAZA PAREDES, Coronel (GN) Jefe de la División de Inteligencia del Comando Regional N° 5 de la Guardia Nacional y dirigido al ciudadano RAFAEL DAMIANI BUSTILLOS, General de Brigada (GN), Jefe del Comando Regional N° 5.

Por las razones que anteceden, esta Sala Político-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia, administrando justicia en nombre de la República y por autoridad de la Ley, declara SIN LUGAR el recurso contencioso administrativo de nulidad intentado por los ciudadanos ADALBERTO RIVAS OMAÑA, DENNIS CORDERO GUTIÉRREZ, ELOY RÍOS MARTÍNEZ y EBERT ENRIQUE PAREDES, contra las Resoluciones números Ds-317, Ds-318, Ds-314 Ds-316, de fechas 29 de enero de 1999, dictadas por el MINISTRO DE LA DEFENSA. Ofíciese al Ministro de la Defensa para que proceda a ordenar la publicación del Reglamento de Castigos Disciplinarios N° 6, en un lapso no mayor de treinta días continuos, contados a partir del recibo de la correspondiente comunicación, en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela. Este texto normativo de carácter legal mantiene su plena vigencia en el ordenamiento jurídico venezolano, en todo lo que no sea contrario a la Constitución vigente o haya sido modificado legalmente. Publíquese, regístrese y comuníquese. Cúmplase lo ordenado. Devuélvase el expediente administrativo y archívese el judicial. Remítase copia certificada de esta decisión al ciudadano Ministro de la Defensa. Cúmplase lo ordenado.