Sentencia N° 455 — Sala Político Administrativa del TSJ, 26 de abril de 2017

TSJ/SPA, Sent. N° 00455, Exp. 2015-0664, 27/04/2017
Expediente2015-0664
PonenteINOCENCIO ANTONIO FIGUEROA ARIZALETA
MateriaContencioso-Administrativo
Tipo de recursoContencioso Administrativo
Fecha de la decisión2017-04-26
DecisiónCon Lugar

Resumen

La Sala Político-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia decidió sobre el recurso contencioso tributario interpuesto por Comercial Limsa, C.A. contra la Resolución Nro. SNAT/INTI/RCA/DJT/CRA/2008-000263 del 3 de julio de 2008. La Sala declaró con lugar el recurso, anulando la resolución impugnada y las sanciones impuestas por incumplimientos formales en materia tributaria. Se ordenó a la Administración Tributaria recalcular las sanciones de multa aplicadas, tomando en cuenta las reglas de concurrencia de infracciones. La decisión se fundamentó en la falta de requisitos formales en la providencia administrativa que autorizó la verificación fiscal.

Extracto de la motiva

Corresponde a esta Sala Político-Administrativa pronunciarse sobre el recurso de apelación ejercido por la representación judicial del Fisco Nacional, contra la sentencia definitiva Nro. 2124 de fecha 25 de abril de 2014, dictada por el Tribunal Superior Quinto de lo Contencioso Tributario de la Circunscripción Judicial del Área Metropolitana de Caracas, que declaró con lugar el recurso contencioso tributario interpuesto conjuntamente con solicitud de medida cautelar de suspensión de efectos por la sociedad mercantil Comercial Limsa, C.A. Precisado lo anterior, de la declaratoria contenida en el fallo apelado, así como de las objeciones formuladas por la representación fiscal, esta Sala aprecia que la controversia planteada en este caso se circunscribe a determinar si el Tribunal de instancia incurrió en los vicios de: i) incongruencia positiva, al haber anulado el acto administrativo primigenio sin analizar la Resolución que decidió el jerárquico, la cual es el acto impugnado a través del recurso contencioso tributario y por apartarse del tema objeto de decisión; y ii) suposición falsa, al no aplicar ni interpretar el artículo 172 del Código Orgánico Tributario de 2001, vigente en razón del tiempo. Igualmente, se aprecia que en la presente causa la sociedad de comercio accionante interpuso el recurso contencioso tributario conjuntamente con solicitud de medida cautelar de suspensión de efectos, sin que el Tribunal de mérito emitiera la correspondiente decisión sobre dicha medida. Sin embargo, visto que en esta etapa del proceso se analizará el fondo controvertido, resulta innecesario dictar algún señalamiento al respecto, dado el carácter accesorio de dicha petición a la pretensión principal. Así se declara.

Dispositiva

Por las razones precedentemente expuestas, este Tribunal Superior Quinto de lo Contencioso Tributario de la circunscripción Judicial del Área Metropolitana de Caracas, administrando justicia en nombre de la República Bolivariana de Venezuela y por autoridad de la Ley, declara CON LUGAR el recurso contencioso tributario interpuesto por la contribuyente ‘COMERCIAL LIMSA, C.A.’. En consecuencia: i) se ANULA la Resolución Nº SNAT/INTI/RCA/DJT/CRA/2008-00263, de fecha 03 de julio de 2008, emanada de la Gerencia Regional de Tributos Internos de la Región Capital del Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y Tributaria (SENIAT), así como las Planillas de Liquidación, (…) impuestas a cargo de la referida contribuyente por incurrir en incumplimiento de deberes formales en materia de Impuesto al Valor Agregado (I.V.A.) e Impuesto sobre la Renta (I.S.L.R.) (…)”.

Palabras clave

Contencioso TributarioSancionesImpuesto al Valor AgregadoImpuesto sobre la Renta

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