El Tribunal Supremo de Justicia, en Sala Político-Administrativa, declara parcialmente con lugar el recurso contencioso tributario interpuesto por Corporación Candyven, C.A. contra la Resolución del SENIAT que impuso sanciones por retenciones no enteradas y enteradas fuera de plazo. Se confirma la decisión del tribunal inferior en cuanto a la inmotivación del acto administrativo y la actualización de sanciones, pero se ordena recalcular las multas aplicando las reglas de concurrencia de infracciones. La apelación del Fisco Nacional es desestimada.
Extracto de la motiva
motivación en sus aspectos conceptual y cuantitativo (…). (…) Que la Gerencia Regional en la Resolución objeto del presente Recurso Jerárquico, no indicó la metodología utilizada para imponer la presunta sanción prevista en el artículo 113 del Código Orgánico Tributario de 2001 [aplicable en razón del tiempo], al señalar el monto IAJuriss.com | Base de Datos Jurídica de Venezuela | Página 8 de 34 correspondiente a las sanciones, en especial para aquellos casos en los cuales se observa que los días de mora son inferiores a un mes, se desconoce cuál fue la metodología utilizada por la Administración Tributaria y mucho menos de donde proviene el monto de la sanción impuesta a cargo de su representada, así como no se sabe a que se refiere la Administración Tributaria al indicar la Fecha Inicial (…). (…) La sanción impuesta resulta violatoria del principio de la capacidad contributiva, dado que se desconoce los parámetros utilizados por la Gerencia Regional para la imposición de la sanción, lo cual trae como consecuencia y una multa de gran magnitud, que implica un desembolso de una gran cantidad de dinero, por la presunta realización de enteramientos con retraso del Impuesto al Valor Agregado. En efecto, la División de Sumario al interpretar y presuntamente aplicar el artículo 113 del Código Orgánico Tributario [aplicable en razón del tiempo], e imponerle la sanción a su representada, no tomó en cuenta la capacidad contributiva de la empresa (…). (…) Señala que el mecanismo de actualización monetaria establecido en el parágrafo primero y segundo del artículo 94 del Código Orgánico Tributario [aplicable en razón del tiempo], resulta violatorio del principio constitucional de la capacidad contributiva, previsto expresamente en el artículo 316 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (…). (…) Por esto, solicita que en el supuesto negado que se considere procedente las sanciones impuestas a cargo de su representada, se sirva calcular la sanción aplicando
Dispositiva
Se declara PARCIALMENTE CON LUGAR el Recurso Contencioso Tributario interpuesto por la sociedad mercantil CORPORACION CANDYVEN, C.A. contra la Resolución Nº SNAT/GGSJ/GR/DRAAT/2016-000058, de fecha 29 de febrero de 2016, emanada de la Gerencia General de Servicios Jurídicos del SENIAT. Se ordena a la Administración Tributaria recalcular las sanciones impuestas conforme a las reglas de concurrencia establecidas en el artículo 81 del Código Orgánico Tributario de 2001.