El Tribunal Supremo de Justicia, en su Sala Político-Administrativa, decidió parcialmente con lugar el recurso contencioso tributario interpuesto por la Refinadora de Maíz Venezolana, C.A. (REMAVENCA) contra la Resolución Culminatoria del Sumario Administrativo del Ministerio de Hacienda. Se declaró la prescripción de la obligación tributaria para los ejercicios fiscales de 1972 a 1988 y se confirmó la no gravabilidad de los dividendos generados hasta el 31 de diciembre de 1991. Además, se revocó la improcedencia de los intereses moratorios calculados por la Administración Tributaria para los ejercicios de 1989 y 1990.
Extracto de la motiva
La controversia planteada en el caso sub júdice queda circunscrita a determinar si es procedente la retención por concepto de impuesto sobre la renta en relación a los dividendos, que por la ficción legal prevista en el artículo 118 del la Ley de Impuesto sobre la Renta de 1991, ya transcrito, deben tenerse como pagados o abonados en cuenta por parte de la empresa contribuyente a sus accionistas, al 31 de diciembre de 1991. De la norma citada se colige la no gravabilidad de los dividendos y participaciones análogas que generen las compañías anónimas y sus asimiladas, a partir de la vigencia de la Ley de Impuesto sobre la Renta de 1991, asimismo, el legislador consideró un momento de disponibilidad para la gravabilidad de los dividendos y demás participaciones análogas que se originen antes de la vigencia de la señalada Ley. A tal efecto, el legislador creó una ficción legal al indicar que aquellos dividendos que provengan de las empresas pagadoras antes de la vigencia de la referida ley, vale decir, al 1° de septiembre de 1991, se considerarán como pagados o abonados en cuenta al cierre del ejercicio gravable en curso para el año 1991 y estarían sujetos a la retención correspondiente. Por otra parte, señala la norma que dichos dividendos serán gravados conforme al ordenamiento jurídico vigente para el momento en que se produjeron; esto es, las respectivas leyes de impuesto sobre la renta y sus reglamentos anteriores a la Ley del año 1991.
Dispositiva
1.- PARCIALMENTE CON LUGAR el Recurso Contencioso Tributario interpuesto en fecha veinte (20) de Junio de 1994, por los Apoderados Judiciales de la contribuyente REFINADORA DE MAIZ VENEZOLANA, C.A. (REMAVENCA), ya identificada, contra la Resolución Culminatoria del Sumario Administrativo Nº HRCE-540-000341 de fecha cuatro (04) de Mayo de 1994, emanada de la División de Fiscalización del Departamento de Sumario Administrativo del antes Ministerio de Hacienda, mediante la cual se confirma el contenido del Acta de Retenciones Nº HRCE-603-X0-20 de fecha veinticinco (25) de Mayo de 1993, proveniente del Departamento de Fiscalización de la Dirección Sectorial de Rentas del aludido Ministerio y se impone a cargo de la referida contribuyente, durante los ejercicios fiscales de 1972, 1973, 1974, 1975, 1976, 1977, 1978, 1979, 1980, 1981, 1982, 1983, 1984, 1985, 1986, 1987, 1988, 1989, 1990 y 1991, el pago de los montos por los conceptos que se exponen a continuación: Por dejar de enterar las retenciones en materia de impuesto sobre la renta en detrimento de lo establecido en el artículo 14 del Decreto Reglamentario Nro. 1506 del 24 de abril de 1987 y el artículo 1 de la Resolución Nro. 016 del 7 de abril de 1992, en concordancia con el artículo 118 de la Ley de Impuesto sobre la Renta de 1991.