Sentencia N° 40 — Sala Político Administrativa del TSJ, 2 de febrero de 2017

TSJ/SPA, Sent. N° 00040, Exp. 2014-1498, 08/02/2017
Expediente2014-1498
PonenteBÁRBARA GABRIELA CÉSAR SIERO
MateriaContencioso-Administrativo
Tipo de recursoCasacion Civil
Fecha de la decisión2017-02-02
DecisiónCon Lugar

Resumen

La Sala Político-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia, en su sentencia, declara con lugar el recurso contencioso tributario interpuesto por Inversiones Jacabel, C.A. contra la Resolución de Imposición de Sanción Nro. 14600 del SENIAT. La Sala determina que la Providencia Administrativa que autorizó el procedimiento de verificación no cumplió con los requisitos legales, lo que conlleva a la nulidad de dicha providencia y de los actos administrativos posteriores. Se revoca la sentencia del Juzgado remitente que había declarado con lugar el recurso contencioso tributario interpuesto por el Fisco Nacional.

Extracto de la motiva

La motivación de la decisión se centra en la nulidad de la Providencia Administrativa N° RCA-DF-VDF/2005/762, que autorizó el procedimiento de verificación de los deberes formales de la contribuyente. La Sala establece que dicha providencia no cumplió con los requisitos establecidos en el artículo 18 de la Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos y el artículo 172 del Código Orgánico Tributario, lo que vulnera el derecho al debido proceso. En consecuencia, se anulan las sanciones impuestas a la contribuyente por el SENIAT, ya que los actos administrativos posteriores se sustentan en una providencia nula. La Sala también considera que la aplicación de las sanciones debe ser revisada bajo el principio de proporcionalidad, desestimando los argumentos del Fisco Nacional sobre la legalidad de las sanciones impuestas.

Dispositiva

Por las razones anteriormente expuestas, esta Sala Político-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia, administrando justicia en nombre de la República y por autoridad de la Ley, declara: 1.- CON LUGAR la apelación ejercida por la representación judicial del FISCO NACIONAL contra la sentencia definitiva Nro. 1726 del 28 de mayo de 2014. En consecuencia, se REVOCA el referido fallo. 2.- FIRME del acto administrativo impugnado por no haber sido controvertido en el presente proceso los incumplimientos por parte del recurrente de los deberes formales. 3.- SIN LUGAR el recurso contencioso tributario incoado por la sociedad mercantil INVERSIONES JACABEL, C.A. contra la Resolución de Imposición de Sanción Nro. 14600 de fecha 14 de febrero de 2007, la cual queda FIRME. 4.- Se ORDENA a la Administración Tributaria emitir las Planillas de Liquidación Sustitutivas con la realización del ajuste correspondiente.

Palabras clave

Contencioso TributarioSancionesDeberes Formales

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