Sentencia N° 4 Político-Administrativa TSJ 2000: C.V.G. Promociones Ferroca, S.A. vs Alcaldía del Municipio Caroní

La Sala Político-Administrativa se pronunció sobre la solicitud de nulidad de la Resolución Nº 837 dictada por la Alcaldía del Municipio Caroní, que regulaba el servicio de cementerio. Se argumentó que la Sala es competente para conocer de actos administrativos relacionados con contratos administrativos, y se rechazó la solicitud de suspensión de efectos de la resolución impugnada, considerando que no se demostraron los daños irreparables alegados por la parte actora. Finalmente, se declaró sin lugar la solicitud de nulidad.

Constituye jurisprudencia de esta Corte que cuando se demanda un acto relativo a un contrato administrativo, el órgano competente es esta Sala Político-Administrativa siendo un Municipio la Administración autora del acto y la Administración contratante, en virtud de lo dispuesto en el ordinal 14 del artículo 42 de la Ley Orgánica de la Corte Suprema de Justicia. Tal posición ha sido sostenida por la Sala en varias decisiones, v.gr. en Sentencia Nº 298 del 11-08-88, caso: Cementerio Monumental Carabobo, se estableció que: '...Es la Sala Político-Administrativa juez natural del contrato administrativo en Venezuela, por virtud de la regla consagrada en los artículos 42, numeral 14 y 43 de la Ley Orgánica de la Corte Suprema de Justicia, conforme a la cual le corresponde: 'Conocer de las cuestiones de cualquier naturaleza que se susciten con motivo de la interpretación, cumplimiento, caducidad, nulidad, validez o resolución de los contratos administrativos en los cuales sea parte la República, los Estados o la Municipalidades'. En efecto, la frase subrayada por la Sala resulta -a juicio de ésta concluyente en la institución, como principio general, de la competencia de la Corte sobre la materia determinada por el transcrito ordinal. Aplicando el criterio antes expuesto al caso de autos, se tiene que el acto impugnado en el presente proceso ha sido dictado por la Alcaldesa del Municipio Caroní del - Estado Bolívar con ocasión del contrato de concesión del servicio publico de Cementerio otorgado a la empresa CVG FERROCA S.A. (FERROCASA) por la referida Municipalidad y, el mismo, atiende a la ejecución de las obligaciones pactadas por las partes en el aludido contrato; razón por la cual, la competencia para conocer de la presente solicitud de nulidad corresponde a esta Sala Político-Administrativa, y así se declara.

Por lo expuesto, esta Sala Político-Administrativa de la Corte Suprema de Justicia, administrando justicia en nombre de la República y por autoridad de la Ley, NIEGA LA SOLICITUD DE SUSPENSIÓN DE LOS EFECTOS de la Resolución No 837, dictada por la Alcaldesa del Municipio Caroní del Estado Bolívar, en fecha 04 de Diciembre 1997, y posteriormente modificada, por corrección de error material, por Resolución No 842. Regístrese, publíquese y comuníquese. Cúmplase lo ordenado.