Sentencia N° 357 Político-Administrativa TSJ 2001: Exposiciones Gramibe, C.A. vs Fundación Fondo Andres Bello Para el…

La Sala Político Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia se pronunció sobre la declinatoria de competencia planteada por el Juzgado Segundo de Primera Instancia en lo Civil, Mercantil y Tránsito, en relación a una demanda interpuesta por la sociedad mercantil 'EXPOSICIONES GRAMIBE, C.A.' contra la FUNDACIÓN FONDO ANDRES BELLO. La Sala aceptó la competencia, argumentando que la Fundación, aunque constituida bajo normas de derecho privado, es una persona de derecho público debido a su creación y regulación por el Estado venezolano. La decisión se fundamenta en la Ley Orgánica de la Corte Suprema de Justicia, que establece que las acciones contra la República o instituciones donde el Estado tenga participación decisiva deben ser conocidas por esta Sala. La Sala concluyó que la Fundación tiene un carácter empresarial y que la cuantía de la demanda excede el límite establecido para la competencia de esta Sala. Finalmente, la Sala asume el conocimiento y decisión de la acción de nulidad interpuesta, ordenando la remisión del expediente al Juzgado de Sustanciación para que decida sobre la admisibilidad de la demanda.

Visto que se demanda en la presente causa a la Fundación Fondo Andrés Bello Para El Desarrollo Científico de la Universidad Central de Venezuela, creada por la República, conforme al Decreto 581, de fecha 26 de noviembre de 1974, tutelada por el Ministerio de Educación (hoy Educación, Cultura y Deportes). Además, el patrimonio de dicha Fundación fue aportado por el Estado Venezolano. Asimismo, el Consejo Directivo está integrado por persona designadas por el Presidente de la República, el Rector de Universidad Central de Venezuela, sendos representantes de la Universidad Central de Venezuela, del Consejo de Desarrollo Científico y Humanístico de esa Universidad, del CONICIT y del IVIC y una representante de la Academia Nacional. Así, pues, ella –aun cuando esta constituida bajo el imperio de normas de derecho privado –es una persona de derecho público, por las normas que la regulan. El actor –dada la forma como ha deducido la pretensión-, estima su demanda en Bs. 128.923.488. Por consiguiente, de conformidad con el artículo 42 ordinal 15 y el 43 de la Ley Orgánica de la Corte Suprema de Justicia, el tribunal competente para conocer de esta acción es la Sala Político Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia.

Con fundamento en lo anteriormente expuesto, esta Sala Político Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia, administrando justicia en nombre de la República Bolivariana de Venezuela y por autoridad de la Ley, declara: PRIMERO: ACEPTA LA COMPETENCIA que le fuera declinada por el Juzgado Segundo de Primera Instancia en lo Civil, Mercantil y Tránsito de la Circunscripción Judicial del Area Metropolitana de Caracas, mediante decisión de fecha 12 de febrero de 2001 y fundamentada en el artículo 42 ordinal 15 en concordancia con el artículo 43 de la Ley Orgánica de la Corte Suprema de Justicia. En consecuencia asume el conocimiento y decisión de la acción de nulidad, interpuesta por los abogados JESÚS ARTURO BRACHO y MOISÉS AMADO, inscritos en el Inpreabogado bajos los Nos. 25.402 y 37.120, respectivamente, actuando en su carácter de apoderados judiciales de la sociedad mercantil 'EXPOSICIONES GRAMIBE, C.A.', contra el contrato suscrito entre dicha sociedad mercantil y la FUNDACIÓN FONDO ANDRES BELLO PARA EL DESARROLLO CIENTÍFICO DE LA UNIVERSIDAD CENTRAL DE VENEZUELA. Publíquese, regístrese y comuníquese. Remítase el expediente al Juzgado de Sustanciación para que decida acerca de la admisibilidad de la demanda y si ello resultare procedente, sustancie el juicio por los trámites procesales pertinentes. Cúmplase lo ordenado.