El Tribunal Supremo de Justicia, en Sala Político-Administrativa, revocó la sentencia del Tribunal Superior de lo Contencioso Tributario que había declarado con lugar el recurso contencioso tributario interpuesto por DISTRIBUIDORA MÉRIDA PAN, C.A. contra la Resolución de Imposición de Sanción del SENIAT. Se determinó que la Administración Tributaria actuó conforme a derecho al imponer sanciones por incumplimientos tributarios. La Sala declaró sin lugar el recurso contencioso y ordenó la emisión de planillas de liquidación sustitutivas ajustadas al tipo de cambio oficial.
Extracto de la motiva
Por cuanto se levantó Acta de Reparo y culminó con una Resolución de Imposición de Sanción de deberes formales, elementos propios de un procedimiento de verificación, lo cual, conduce a la violación de las normas de derecho aplicables, violando consecuencialmente el derecho constitucional a la defensa de la recurrente, por cuanto, no le fue resuelto el escrito de descargo, ni valoradas las pruebas y habiendo una mixtura de procedimientos inaceptables, en materia tributaria ni administrativa, de allí que pueda declararse la nulidad no pudiendo la Administración emitir actos autónomos de diferentes procedimientos (fiscalización y verificación), razón por la cual, se anulan las multas impuestas y sus correspondientes planillas, y así se decide. Evidentemente al no haber aceptación sino descargos, debió abrirse el sumario administrativo, cumpliendo el debido proceso, por lo que la Resolución de Imposición de Sanciones violó el debido proceso administrativo y no valoró las pruebas presentadas por la contribuyente, por lo que, está viciada de nulidad absoluta por violación del artículo 49 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y la doctrina de la Sala Constitucional y Político-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia, razón por la cual se anula el acto recurrido.
Dispositiva
1.- CON LUGAR el recurso de apelación ejercido por la representación del Fisco Nacional, contra la sentencia definitiva número 038-23 dictada el 6 de marzo de 2023, por el Tribunal Superior de lo Contencioso Tributario de la Región Los Andes, que declaró con lugar el recurso contencioso tributario interpuesto conjuntamente con amparo cautelar, la cual se REVOCA. 2.- SIN LUGAR el recurso contencioso tributario interpuesto conjuntamente con amparo cautelar por la sociedad mercantil DISTRIBUIDORA MÉRIDA PAN, C.A. (DIMEPACA), contra la “Resolución de Imposición de Sanción”, identificada con letras y números SNAT/INTI/GRTI/RLA/SM/AF/2021/IVA/00394/422M de fecha 14 de diciembre de 2021 (notificada el 27 de enero de 2022), emitida por el Sector de Tributos Internos Mérida de la Gerencia Regional de Tributos Internos Región Los Andes del SERVICIO NACIONAL INTEGRADO DE ADMINISTRACIÓN ADUANERA Y TRIBUTARIA (SENIAT), la cual queda FIRME.