Sentencia N° 2974 Político-Administrativa TSJ 2001: Antonieta Sbarra vs Sucessión de Abelardo Lilue Chegure

La Sala Político-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia declara consumada la perención y extinta la instancia en la apelación interpuesta por la abogada Antonieta Sbarra, representante del Fisco Nacional. La causa estuvo paralizada desde el 25 de septiembre de 1997, sin que se realizaran actos de procedimiento por las partes ni por el Tribunal. Se establece que la perención opera de pleno derecho cuando la causa ha estado paralizada por más de un año, independientemente de las razones que la hayan causado.

Para decidir, la Sala observa: De conformidad con lo establecido en el artículo 86 de la Ley Orgánica de la Corte Suprema de Justicia, la instancia se extingue de pleno derecho en las causas que hayan estado paralizadas por más de un año a partir del último acto de procedimiento, por lo que, en tal caso, este Supremo Tribunal sin más trámites debe declarar la perención, de oficio o a instancia de parte. En este sentido, esta Sala en ponencia conjunta dictó sentencia Nº 095 de fecha 13 de febrero de 2001, recaída en el caso: Molinos San Cristóbal, con ocasión de la cual expresó lo siguiente: “Se trata, así, del simple cumplimento de una condición objetiva, independiente por tanto de la voluntad de las partes, es decir, no atribuible a motivos que le son imputables, y consistente en el solo transcurso del tiempo de un año de inactividad para la procedencia de la perención. Ello refleja la verdadera intención del legislador ya plasmada en anterior decisión de esta Sala (Vid. caso: CEBRA, S.A. del 14 de julio de 1983), no sólo de evitar que los litigios se prolonguen indefinidamente, así como el exonerar a los Tribunales, después de un prolongado período de inactividad procesal, del deber de dictar nuevas providencias en casos presuntamente abandonados por los litigantes. Se tuvo también en cuenta la necesidad de eliminar la incertidumbre acerca de la firmeza de los actos del Poder Público, los cuales pudieren ser objeto de impugnación por inconstitucionalidad o ilegalidad ante el Supremo Tribunal o ante los demás órganos de la jurisdicción contencioso-administrativa. Así, declarada la perención en el juicio, el efecto se limita a la extinción del proceso privándose de firmeza al acto recurrido cuando se vulnere el orden público, y su control por Ley, corresponda a este Alto Tribunal; por tanto quienes tengan interés personal, legítimo y directo pueden proponer nuevamente la demanda conforme a los supuestos y mediante los mecanismos legalmente establecidos.

En virtud de lo anterior, esta Sala Político-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia, administrando justicia en nombre de la República y por autoridad de la Ley, DECLARA CONSUMADA LA PERENCIÓN y, en consecuencia, EXTINGUIDA LA INSTANCIA en la apelación interpuesta por la abogada Antonieta Sbarra, actuando con el carácter de representante del Fisco Nacional, contra la sentencia dictada por el Tribunal Superior Séptimo de lo Contencioso Tributario de la Circunscripción Judicial del Distrito Federal y Estado Miranda, en fecha 26 de febrero de 1997, en la cual declaró que no había materia sobre la cual decidir en el Recurso Contencioso Tributario interpuesto por los integrantes de la SUCESIÓN DE ABELARDO LILUE CHEGURE que se fundamentaba en la anulación de las Planillas de Liquidación Sucesoral de impuesto y multa identificadas con los Nos. 0486 y 0487, ambas de fechas 29 de marzo de 1993 por montos de bolívares DOCE MILLONES OCHOCIENTOS NOVENTA Y SIETE MIL CUATROCIENTOS CUARENTA Y CUATRO CON OCHENTA Y SIETE CÉNTIMOS (Bs. 12.897.444,87) Y TRECE MILLONES QUINIENTOS CUARENTA Y DOS MIL TRESCIENTOS DIECISIETE CON ONCE CÉNTIMOS (Bs. 13.542.317,11) respectivamente, liquidadas en base al Acta Fiscal Nº HRC-1-1067034, de fecha 12 de enero de 1991. Queda así, firme la decisión apelada. Publíquese, regístrese y comuníquese. Devuélvase el expediente al tribunal de origen. Cúmplase lo ordenado.