Sentencia N° 2965 Político-Administrativa TSJ 2001: Municipio Los Taques del Estado Falcón vs Josefina Parra Alvarez

La Sala Político-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia se pronunció sobre una incidencia de recusación presentada por el Municipio Los Taques del Estado Falcón contra la Juez Superior Primero de lo Contencioso Tributario, Josefina Parra Alvarez. La recusación se fundamentó en la supuesta falta de imparcialidad de la juez, quien había emitido una opinión favorable en un caso anterior relacionado con el mismo recurrente. La Sala determinó su competencia para conocer la incidencia y, tras examinar las actuaciones del proceso, concluyó que había transcurrido un año sin actividad procesal, lo que llevó a declarar la perención de la instancia. En consecuencia, se decidió extinguir la causa por falta de acción de las partes. Finalmente, la decisión fue firmada y sellada el 11 de diciembre de 2001, y publicada al día siguiente.

La perención de la instancia opera por la inactividad de las partes, es decir, la no realización de actos de procedimiento destinados a mantener en curso el proceso, cuando esta omisión se prolonga por más de un año, de acuerdo con lo establecido en el artículo 86 de la Ley Orgánica de la Corte Suprema de Justicia o, cuando transcurre el tiempo determinado en los supuestos del artículo 267 del Código de Procedimiento Civil. Al respecto, examinadas las actas del proceso que componen el presente expediente, se constata que la última actuación de procedimiento realizada fue el 30 de septiembre de 1997, fecha en la cual el apoderado judicial del Municipio Los Taques del Estado Falcón, presentó alegatos respecto de la recusación formulada en el presente caso. Ahora bien, aun cuando la causa se encontraba en estado de decidir la incidencia de recusación surgida, pues el procedimiento que corresponde no exige la realización de actuaciones especiales luego de nombrado ponente, ello no obsta para que las partes hubiesen podido diligenciar solicitando decisión. Sobre este punto, la Sala se ha pronunciado en diversas decisiones. Así, en sentencia del 03 de mayo de 1984, se indicó que: '…el que estuviese pendiente la decisión sobre acumulación solicitada no obsta para la consumación de la perención, puesto que bien podía la recurrente diligenciar en el sentido de instar tal decisión, y no lo hizo', y en fallo del 22 de marzo de 1995, señaló: '…No habiendo prueba de la interrupción del lapso de perención, y, habiendo transcurrido más de un año entre la diligencia del 22 de enero de 1992 realizada por la parte actora y la solicitud de perención realizada el 25 de enero de 1994, por la República, de conformidad con lo establecido en el artículo 86 de la Ley Orgánica de la Corte Suprema de Justicia y el artículo 267 del Código de Procedimiento Civil, se declara la perención de la instancia'. Por tanto, al no existir actividad procesal alguna en el presente caso, dirigida a movilizar y mantener en curso el proceso, durante un lapso mayor de un (1) año, evitando con ello su eventual paralización y, según lo previsto en las normas antes citadas, resulta forzoso para esta Sala declarar de oficio la perención y así expresamente se hace.

1) ACEPTA la competencia para conocer de la presente incidencia de recusación. 2) Declara CONSUMADA LA PERENCIÓN y, en consecuencia, EXTINGUIDA LA INSTANCIA en la presente causa. Publíquese, regístrese y notifíquese. Archívese el expediente.