Sentencia N° 295 — Sala Político Administrativa del TSJ, 14 de febrero de 2007

El Tribunal Supremo de Justicia, en su Sala Político-Administrativa, resolvió que no tiene materia sobre la cual decidir respecto del recurso de apelación interpuesto por el Fisco Nacional contra la sentencia N° 035/2006. Esta sentencia había declarado con lugar el recurso contencioso tributario presentado por la sociedad mercantil Xerox de Venezuela, C.A., en relación a la improcedencia de compensación de créditos fiscales. La Sala destacó que la Administración Tributaria había revocado su propia decisión, lo que llevó a la conclusión de que no había materia para continuar con la apelación.

Vistos los términos en que fue dictado el fallo apelado, así como los alegatos expuestos por la representación fiscal y de la contribuyente, respectivamente, observa esta Sala que la controversia planteada en el caso de autos se contrae a decidir si, conforme fue declarado por el juez a quo, la compensación opuesta por la contribuyente de autos resultaba procedente, o si, por el contrario, debió dicho juzgador confirmar la declaratoria de improcedencia de la compensación dictada por la Administración Tributaria en la providencia impugnada. No obstante, observa esta Sala que en fecha 25 de enero de 2007, la representación judicial del Fisco Nacional consignó en autos, la Providencia Administrativa N° MF-SENIAT-GCE-DR-ACDE/2007/001 del 9 de enero de 2007, notificada a la contribuyente el 10 de enero de 2007, por medio de la cual la citada Gerencia Regional de Tributos Internos de Contribuyentes Especiales de la Región Capital del Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y Tributaria, revocó la Providencia Administrativa N° MF-SENIAT-GRTICE-DR/2001/044. En este sentido, pudo observar esta Sala del texto de la referida providencia que los fundamentos legales de la Administración Tributaria para revocar su propia actuación, estuvieron circunscritos a los siguientes: Vista la comunicación signada con el número GGSJ/GR/DRJAT/2006/5370, emitida por la Gerencia General de Servicios Jurídicos, mediante los cuales se informa que esa Gerencia se plegó a la decisión del Tribunal Supremo de Justicia en Sala Político Administrativa, según Sentencia N° 1178 de fecha 01 de octubre de 2002, en el caso de la contribuyente DOMÍNGUEZ & CIA. CARACAS, S.A., donde ese máximo tribunal, declaró que era procedente oponer la compensación de créditos fiscales líquidos y exigibles contra las porciones o dozavos del Impuesto a los Activos Empresariales, para extinguir la obligación tributaria, y en tal sentido, solicita que esta Gerencia Regional de Tributos Internos de Contribuyentes Especiales de la Región Capital, revoque la Providencia Administrativa N° MF/SENIAT/GRTICE/DR/2001/044 de fecha 24/01/2001, en la cual se declaró improcedente la compensación opuesta por la contribuyente XEROX DE VENEZUELA, C.A., inscrita en el Registro de Información Fiscal (R.I.F.) con el número J-00361006-2, como medio de extinción de la Segunda y Tercera porción de los dozavos del Impuesto a los Activos Empresariales correspondientes al ejercicio fiscal del 01/11/99 al 31/10/00, por la cantidad de Ochenta y Cinco Millones Ochocientos Veintidós Mil Trescientos Treinta Bolívares sin Céntimos (Bs. 85.822.330,00). Esta Gerencia Regional de Tributos Internos de Contribuyentes Especiales de la Región Capital, en ejercicio de la potestad de auto tutela prevista en el artículo 237 del Código Orgánico Tributario, relativo a la facultad de revocar en cualquier momento, en todo o en parte, los actos administrativos que no originen derechos subjetivos o intereses legítimos, personales y directos para un particular, en concordancia con el numeral 18 del artículo 94 de la Resolución N° 32, sobre la Organización, Atribuciones y Funciones del Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y Tributaria (SENIAT), de fecha 24 de marzo de 1995, publicada en la Gaceta Oficial N° 4.881 Extraordinario de fecha 29 de marzo de 1995, Revoca el acto administrativo contenido en la Providencia Administrativa N° MF-SENIAT-GRTICE-DR/2001/044, antes identificada, en la cual se declaró improcedente la compensación como medio de extinción de las obligaciones tributarias derivada de los dozavos del Impuesto a los Activos Empresariales y se devuelve el expediente a la División de Recaudación de esta Gerencia Regional de Tributos Internos de Contribuyentes Especiales de la Región Capital, a objeto de proseguir el trámite administrativo pertinente.

En razón de lo antes expuesto, este Tribunal Superior Noveno de lo Contencioso Tributario, administrando Justicia en nombre de la República y por autoridad de la Ley, declara CON LUGAR el presente Recurso Contencioso Tributario interpuesto por la sociedad mercantil XEROX DE VENEZUELA, C.A. De conformidad con lo dispuesto en el Artículo 327 del Código Orgánico Tributario, se condena en costas a la Administración Tributaria, en un 10% sobre el monto de la compensación rechazada.