Sentencia N° 2820 Político-Administrativa TSJ 2001: Donato Ramaglia Cataldo vs Ministro DEL Ambiente y de LOS Recursos…

La Sala Político-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia se pronunció sobre su competencia para conocer del recurso de nulidad interpuesto por Donato Ramaglia Cataldo contra una resolución del Ministro del Ambiente. La Corte Primera de lo Contencioso Administrativo había declinado la competencia, lo que llevó a la Sala a aceptar dicha competencia basándose en la Ley Orgánica de la Corte Suprema de Justicia. Se destaca que la competencia corresponde a esta Sala debido a la naturaleza del acto administrativo impugnado.

Debe este Alto Tribunal pronunciarse sobre su competencia para conocer del presente caso, y en tal sentido es preciso acudir a las normas atributivas contenidas en la Ley Orgánica de la Corte Suprema de Justicia, específicamente a los artículos 42, ordinal 10 y 43 de la precitada Ley, cuyo texto reza: “Artículo 42. Es de la competencia de la Corte como más alto Tribunal de la República: (...omissis...) 10 Declarar la nulidad, cuando sea procedente por razones de inconstitucionalidad o de ilegalidad, de los actos administrativos individuales del Poder Ejecutivo Nacional; (...)” “Artículo 43. La Corte conocerá en Pleno de los asuntos a que se refiere el artículo anterior en sus ordinales 1º al 8º. En Sala de Casación Civil, hasta tanto el Congreso decida la creación de nuevas Salas, de los enumerados en los ordinales 33, 20 y 21, si estos últimos correspondieren a la jurisdicción civil, mercantil, del trabajo o de alguna otra especial; de igual manera conocerá de los asuntos a que se refiere el ordinal 34. En Sala de Casación Penal, de los señalados en los ordinales 30 al 32 y en los ordinales 20, 21 y 34, cuando estos últimos correspondan a la jurisdicción penal. En Sala Político-Administrativa, de los mencionados en los restantes ordinales del mismo artículo y de cualquier otro que sea de la competencia de la Corte, si no está atribuido a alguna de las otras Salas. Ahora bien, resulta imperativo destacar que ha sido criterio interpretativo reiterado, que dentro del complejo orgánico que constituye la Administración, la esfera de competencia de esta Sala Político Administrativa debe quedar circunscrita a los órganos de la Administración central, integrada por el Presidente de la República, los Ministerios y las Oficinas Centrales de la Presidencia. En el presente caso, habiéndose intentado un recurso de nulidad contra una Resolución emanada del Ministro del Ambiente y de los Recursos Naturales, la competencia para conocer del presente asunto corresponde a esta Sala Político-Administrativa, a tenor de lo establecido en el ordinal 10 del artículo 42 de la Ley Orgánica de la Corte Suprema de Justicia en concordancia con el artículo 43 eiusdem. Así se declara.

Atendiendo a los razonamientos expresados, esta Sala Político-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia, administrando justicia en nombre de la República y por autoridad de la Ley, ACEPTA la competencia que le fuera declinada por la Corte Primera de lo Contencioso Administrativo, a los fines de conocer el caso planteado. Publíquese, regístrese y comuníquese. Remítase el presente expediente al Juzgado de Sustanciación, a los fines de que se pronuncie sobre la admisión de la acción con prescindencia de la competencia ya aceptada. Notifíquese a las partes. Cúmplase lo ordenado.