Sentencia N° 2764 Político-Administrativa TSJ 2001: Global Catering Services de Venezuela, S.A. vs Alcaldía del Municipio Freites

El Tribunal Supremo de Justicia, Sala Político Administrativa, decide que no tiene materia sobre la cual decidir en relación a la consulta de la sentencia del Juzgado Superior Sexto de lo Contencioso Tributario, que declaró que no había materia sobre la cual decidir en la acción de amparo tributario interpuesta por Global Catering Services de Venezuela, S.A. contra la Alcaldía del Municipio Freites. La Sala argumenta que el tribunal a quo aplicó erróneamente el procedimiento previsto para el amparo constitucional, contraviniendo lo establecido en el Código Orgánico Tributario.

Conforme al artículo 223 del Código Orgánico Tributario, las normas del Código de Procedimiento Civil rigen supletoriamente en los procesos contencioso tributarios para todas aquellas situaciones no previstas en él. Es por ello, que esta Sala no comparte lo señalado por el tribunal a quo al pretender aplicar supletoriamente las normas contenidas en la Ley Orgánica de Amparo sobre Derechos y Garantías Constitucionales a los procedimientos contencioso tributario, específicamente en materia de consulta de las decisiones dictadas en acciones de amparo tributario. Así se decide. Sin embargo para esta Sala resulta oportuno deslindar tanto la acción de amparo constitucional como la acción de amparo tributario, por cuanto pareciera que el tribunal a quo confunde dichas acciones al pretender darle aplicabilidad al artículo 35 de la Ley Orgánica de Amparo sobre Derechos y Garantías Constitucionales a los procedimientos instaurados con ocasión de la interposición de un amparo tributario. En anteriores oportunidades esta Sala ha sostenido que ambas acciones no pueden ser confundidas, así vemos como en sentencia de fecha 1 de agosto de 1990, caso: Compañía Inmobiliaria El Sitio, C.A., se sostuvo lo siguiente: “Así, pues, la acción propuesta es la acción de amparo tributario prevista en el Código Orgánico Tributario y no el amparo constitucional contemplado en la Ley Orgánica de Amparo sobre Derechos y garantías Constitucionales. Ambas acciones legales tienen características y procedimientos distintos. En efecto, el amparo tributario no requiere de los mismos requisitos procesales de la acción de amparo constitucional y una y otras son dos figuras que regidas por leyes diferentes, no deben confundirse ni en cuanto a su objeto, ni a su procedimiento, ni a su naturaleza...”

De acuerdo a los razonamientos que anteceden, esta Sala Político Administrativa de este Tribunal Supremo de Justicia, administrando justicia en nombre de la República y por autoridad de la Ley, declara que NO TIENE MATERIA SOBRE LA CUAL DECIDIR por cuanto la sentencia remitida no es objeto de “consulta obligatoria”, en razón de lo cual queda firme el fallo consultado. Publíquese, regístrese y notifíquese. Remítase el expediente al Tribunal Superior Sexto de lo Contencioso Tributario de la Circunscripción Judicial del Area Metropolitana de Caracas . Cúmplase lo ordenado.