Sentencia N° 2746 Político-Administrativa TSJ 2001: Naida Zapata vs República de Venezuela (Ministerio de la…

La Sala Político-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia se pronuncia sobre la declinatoria de competencia efectuada por el Juzgado Sexto de Primera Instancia en lo Civil, Mercantil y del Tránsito. La demanda fue interpuesta por la abogada Naida Zapata en representación de la sociedad mercantil 'SERVICIOS INDUSTRIALES REHESA C.A.' contra la República de Venezuela por incumplimiento de contrato. La Sala determina que cumple con los requisitos de competencia establecidos en la Ley Orgánica de la Corte Suprema de Justicia.

Visto el auto dictado por el Juzgado Sexto de Primera Instancia en lo Civil, Mercantil y del Tránsito de la Circunscripción Judicial del Área Metropolitana de Caracas, de fecha 20 de noviembre de 2000, mediante el cual declinó la competencia para conocer de la presente causa en esta Sala, corresponde dilucidar si tal declinatoria es procedente de conformidad con lo previsto en la Ley Orgánica de la Corte Suprema de Justicia. En tal sentido se observa que el artículo 42, numeral 15 de la Ley Orgánica de la Corte Suprema de Justicia, establece que es competencia de esta Sala Político-Administrativa del Máximo Tribunal de la República, lo siguiente: Artículo 42.-Es de la competencia de la Corte como más alto Tribunal de la República: 15.- Conocer de las acciones que se propongan contra la República, o algún Instituto Autónomo o empresa en la cual tenga participación decisiva, si su cuantía excede de cinco millones de bolívares, y su conocimiento no está atribuida a ninguna autoridad. Como puede observarse, la norma transcrita establece un régimen especial de competencia a favor del Tribunal Supremo de Justicia, en todas aquellas acciones intentadas que cumplan tres condiciones contempladas en la misma: (i) Que se demande a la República, a algún Instituto Autónomo o empresa en la cual el Estado tenga participación decisiva; (ii) Que la acción incoada tenga una cuantía superior a cinco millones de bolívares (Bs. 5.000.000,oo); (iii) Que el conocimiento de la causa no esté atribuido a ninguna autoridad, entendiendo con ello, que la norma bajo análisis constituye una derogatoria de la jurisdicción civil y mercantil, que es la jurisdicción ordinaria, pero no de las otras jurisdicciones especiales, tales como la Laboral, del Tránsito o Agraria.

Por todas las razones expuestas, esta Sala Político-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia, administrando justicia en nombre de la República y por autoridad de la ley, ACEPTA LA DECLINATORIA DE COMPETENCIA que le fuere efectuada por el Juzgado Sexto de Primera Instancia en lo Civil, Mercantil y del Tránsito de la Circunscripción Judicial del Área Metropolitana de Caracas, por auto de fecha 20 de noviembre de 2000 y, en consecuencia, se declara COMPETENTE para conocer de la demanda que por cobro de bolívares por incumplimiento de contrato interpusiera la abogada Naida Zapata, inscrita en el Inpreabogado bajo el N° 18.979, actuando en nombre y representación de la sociedad mercantil 'SERVICIOS INDUSTRIALES REHESA C.A., (REHESA-SERIN, C.A.), sociedad mercantil domiciliada en Caracas, e inscrita ante el Registro Mercantil de la Circunscripción del Estado Bolívar, en fecha 29 de junio de 1990, bajo el N° 52, Tomo-A, N° 89, contra la REPÚBLICA DE VENEZUELA (MINISTERIO DE LA DEFENSA). Remítase el expediente al Juzgado de Sustanciación para que se pronuncie sobre la admisibilidad de la presente demanda, salvo lo referente a la competencia que ha sido determinada con la presente, y de ser el caso, se proceda a la sustanciación del presente expediente. Remítase con oficio copia de la presente decisión al Tribunal de origen. Publíquese, regístrese y notifíquese. Cúmplase lo ordenado.