Sentencia N° 2712 Político-Administrativa TSJ 2001: Luben Lorenzo Castillo vs Ministro del Interior y Justicia

La Sala Político-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia decidió declarar sin lugar el recurso contencioso administrativo de nulidad interpuesto por Luben Lorenzo Castillo contra la decisión tácita del Ministro de Justicia, confirmatoria de su destitución como Subinspector del Cuerpo Técnico de Policía Judicial. La Sala consideró que el procedimiento administrativo seguido fue ajustado a derecho, y que las alegaciones del recurrente sobre la violación de sus derechos no eran válidas. Se concluyó que la destitución fue dictada conforme a las disposiciones del Reglamento de Régimen Disciplinario del Cuerpo Técnico de Policía Judicial.

Para decidir la Sala observa: Como primera denuncia alega el recurrente la violación del procedimiento legal establecido en el Reglamento Disciplinario del Cuerpo Técnico de Policía Judicial, para la imposición de la sanción, desde la apertura de averiguación administrativa disciplinaria hasta la oportunidad de imposición de la medida. Al respecto, esta Sala ha precisado que la prescindencia total y absoluta del procedimiento legal establecido, conforme al ordinal 4º del artículo 19 de la Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos, no se refiere a la violación de un trámite, requisito o formalidad o de varios de ellos. El vicio denunciado sólo se justifica en los casos en los que no ha habido procedimiento alguno o han sido violadas fases del mismo que constituyen garantías esenciales del administrado, supuestos estos que son ajenos a la situación que se examina en la cual estuvieron presentes los elementos fundamentales de todo procedimiento sancionatorio. En el caso de autos, analizadas como han sido las actas remitidas por el Ministerio del Interior y Justicia, estima la Sala que el procedimiento llevado a cabo se encuentra plenamente ajustado a derecho. En efecto, consta en las actas administrativas la notificación a la Inspectoría General de los Servicios de la apertura de la averiguación, las declaraciones indagatorias de los ciudadanos involucrados como de los funcionarios investigados, la ampliación de las declaraciones, el Informe de la Inspectoría Regional Carabobo-Cojedes, la propuesta del Inspector Regional, Jefe de la Región Carabobo-Cojedes de solicitar la medida de destitución contra el actor, la correspondiente notificación al recurrente de aquélla, nombramiento y aceptación del defensor en la causa disciplinaria a favor del recurrente, presentación del respectivo escrito de defensa, solicitud del Inspector Regional, Jefe Región Carabobo-Cojedes de destitución contra el recurrente, presentada ante la Inspectoría General del cuerpo policial y remisión de las actas administrativas, Cuenta al Director General del Cuerpo Técnico de Policía Judicial, presentada por el Inspector General solicitando la destitución, Aprobación de la destitución y, finalmente, la notificación al recurrente de la sanción.

Por las razones que anteceden, esta Sala Político-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia, administrando justicia en nombre de la República y por autoridad de la Ley, declara SIN LUGAR el recurso contencioso administrativo de nulidad intentado por el ciudadano LUBEN LORENZO CASTILLO, titular de la cédula de identidad Nº 9.445.603, debidamente asistido por el abogado Francis Saúl Franco Sanoja, inscrito en el Inpreabogado bajo el Nº 22.286, contra la decisión tácita del Ministro Justicia, hoy, Ministro del Interior y Justicia, confirmatoria del acto administrativo contentivo de su destitución como Subinspector del Cuerpo Técnico de Policía Judicial, adoptada por el Director General del cuerpo policial según notificación contenida en el memorando Nº 9700-104-06199 de fecha 15 de abril de 1997, emanado de la Dirección de Personal del mismo organismo. Publíquese, regístrese y comuníquese. Devuélvase el expediente administrativo y archívese el judicial.