Sentencia N° 2703 Político-Administrativa TSJ 2001: Castor León Escalona vs Consejo Nacional Electoral — Declinación de…

La Sala Político Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia se pronunció sobre un recurso de nulidad interpuesto por el abogado Antonio Bello Lozano en representación de Castor León Escalona, contra un acto tácito del Consejo Nacional Electoral. La Sala determinó que el tribunal competente para conocer de este tipo de causas es el Tribunal de la Carrera Administrativa, por lo que declinó su competencia y ordenó remitir el expediente a dicho tribunal. La decisión se fundamenta en la necesidad de preservar el derecho al juez natural y la doble instancia, así como en la interpretación de normas aplicables a relaciones funcionariales.

En virtud de la designación de los Magistrados Hadel Mostafá Paolini y Yolanda Jaimes Guerrero, y la ratificación del Magistrado Levis Ignacio Zerpa, por la Asamblea Nacional en sesión de fecha 20 de diciembre de 2000, publicada en la gaceta Oficial Nº 37.105 del mismo mes y año, se reconstituyó la Sala Político Administrativa el 27 de diciembre de dicho año, y se ratificó como Ponente al Magistrado Hadel Mostafá Paolini, quien con tal carácter suscribe el presente fallo. Pasa la Sala a pronunciarse en los siguientes términos: En el presente caso el ciudadano Castor León Escalona, antes identificado, interpone recurso de nulidad contra el acto tácito del Consejo Nacional Electoral, originado en la falta de pronunciamiento respecto al Recurso Jerárquico ejercido en fecha 2 de febrero de 1999, todo ello con ocasión a la solicitud del recurrente relativa a la cancelación de las diferencias que le adeudaban por concepto de sueldo básico, prima de antigüedad, prima profesional, caja de ahorro, bonos correspondientes al año 1997, bonos FEDEUNEP y aguinaldos, como consecuencia de su promoción a un cargo superior y por ende con una remuneración mayor. Ahora bien, en un caso similar al de autos, vinculado a una controversia suscitada con ocasión de una relación de empleo público, esta Sala, en aras de preservar el derecho del juez natural así como el de la doble instancia, y atendiendo al principio de descentralización de la justicia que se deduce del Texto Constitucional, en sentencia N° 2.263 de fecha 20 de diciembre de 2000, estableció que el tribunal competente para conocer de causas de esa naturaleza era el Tribunal de la Carrera Administrativa y el procedimiento aplicable, el previsto en la Ley de Carrera Administrativa.

En virtud de las consideraciones de hecho y de derecho anteriormente expuestas, esta Sala Político Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia, administrando justicia en nombre de la República y por autoridad de la Ley, DECLINA LA COMPETENCIA en el Tribunal de la Carrera Administrativa, por ser el competente para conocer y decidir el recurso de nulidad interpuesto por el abogado Antonio Bello Lozano Márquez, en su carácter de apoderado judicial del ciudadano CASTOR LEÓN ESCALONA, contra el acto administrativo negativo del CONSEJO NACIONAL ELECTORAL originado en la falta de pronunciamiento acerca del Recurso Jerárquico ejercido en fecha 2 de febrero de 1999. Publíquese, regístrese y comuníquese. Remítase el expediente judicial y el administrativo al Tribunal de la Carrera Administrativa. Cúmplase lo ordenado.