Sentencia N° 2596 Político-Administrativa TSJ 2001: Jesús Antonio Cabezas Castro vs República de Venezuela

La Sala Político Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia se pronunció sobre la cuestión previa planteada por la parte demandada, relacionada con la falta de agotamiento del antejuicio administrativo. Se argumentó que el demandante no cumplió con los requisitos establecidos en la Ley Orgánica de la Procuraduría General de la República, lo que llevó a la Sala a considerar que no había materia sobre la cual decidir en el presente juicio. La decisión se fundamentó en la interpretación de la normativa aplicable y en la naturaleza de la demanda presentada por el ciudadano JESÚS ANTONIO CABEZAS CASTRO.

Corresponde a esta Sala resolver la cuestión previa contenida en el ordinal 11º del artículo 346 del Código de Procedimiento Civil, para lo cual se observa lo siguiente: El argumento fundamental que rodeó la interposición de dicha cuestión previa, relativa a la prohibición de la ley de admitir la acción propuesta, se refiere a que en el presente caso la parte demandante no cumplió con el requisito previo del agotamiento del antejuicio administrativo, consagrado en el artículo 30 y siguientes de la Ley Orgánica de la Procuraduría General de la República. En tal sentido, la parte demandada indicó que “...el legislador no dispuso distinciones, ni dispensas para este tipo de requisito previo, sencillamente TODAS LAS ACCIONES contra la República para ser admitidas, deberá el interesado acreditar primero que nada el agotamiento de la vía administrativa previa a las demandas contra la República...”. Igualmente sostuvo que “...el demandante lo que hizo fue presentar un escrito en fecha 13 de octubre de 1999, ante los Miembros de la Comisión de Avenimiento del Congreso Nacional de la República de Venezuela, donde exige el pago de los salarios caídos ajustados a los aumentos de sueldos. Asimismo, primas de antigüedad y bonos vacacionales de los años 1995, 1996, 1997 y aguinaldos correspondientes a los años 1995, 1996, 1997...”, por lo que concluye que aún y cuando dicho escrito está dirigido a la Junta de Avenimiento, en realidad fue recibido en la Dirección de Personal del Congreso, al tiempo que sólo transcurrieron 2 días desde la referida presentación del escrito hasta la interposición definitiva de la demanda, de lo que – entienden – se derivan consecuencias importantes, tales como la ausencia del agotamiento del antejuicio administrativo.

En razón de lo antes expuesto, esta Sala Político Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia, administrando justicia en nombre de la República y por autoridad de la ley, DECLARA QUE NO TIENE MATERIA SOBRE LA CUAL DECIDIR en el juicio seguido por el ciudadano JESÚS ANTONIO CABEZAS CASTRO contra la REPÚBLICA DE VENEZUELA. Publíquese, regístrese y comuníquese. Archívese el expediente. Cúmplase lo ordenado.