Sentencia N° 2525 Político-Administrativa TSJ 2001: Fisco Nacional vs Comercializadora Apelco de Venezuela C.A.

La sentencia se refiere a un recurso contencioso tributario interpuesto por el Fisco Nacional contra la decisión del Tribunal Superior Noveno que declaró con lugar el recurso de la contribuyente. La Sala Político-Administrativa del TSJ determinó que la causa había permanecido paralizada por más de un año, lo que llevó a declarar la perención de la instancia. Se argumentó que la falta de gestión procesal por parte del Fisco justificaba esta decisión.

En virtud de la declaratoria contenida en la sentencia recurrida y de las objeciones formuladas por el representante del FISCO NACIONAL, la controversia planteada en el caso sub júdice quedaba circunscrita a decidir sobre la procedencia o no de la clasificación arancelaria, que dio origen al reparo formulado a la contribuyente COMERCIALIZADORA APELCO DE VENEZUELA, C.A., por la Aduana Principal de la Guaira por concepto de Impuestos de Importación diferenciales e Impuesto al Consumo Suntuario y a las Ventas al Mayor. Sin embargo, advertida como ha sido la inactividad de las partes, especialmente del ente apelante, como la parte interesada en impulsar el proceso, y la consecuente paralización de la causa a partir del 20 de julio de 2000 hasta el presente, para decidirla debe esta Sala atender a la previsión contenida en el artículo 86 de la Ley Orgánica de la Corte Suprema de Justicia, que reza: “Salvo lo previsto en disposiciones especiales, la instancia se extingue de pleno derecho en las causas que hayan estado paralizadas por más de un año. Dicho término empezará a contarse a partir de la fecha en que se haya efectuado el último acto de procedimiento. Transcurrido el lapso aquí señalado la Corte, sin más trámites, declarará consumada la perención de oficio o a instancia de parte”. A partir del dispositivo transcrito, contenido en el Título V de la referida ley orgánica, que regula los procedimientos aplicables a las causas que cursan ante este Máximo Tribunal, puede la Sala deducir que el fundamento de la figura procesal de la perención es la presunción de abandono del procedimiento por parte de la persona obligada a impulsar el proceso, vista su inercia durante el plazo señalado por la ley, a saber, un año, lo cual comporta la extinción del proceso.

Conforme a lo expuesto, resulta evidente que habiendo transcurrido indefectiblemente el lapso previsto en el indicado artículo 86 de la Ley Orgánica de la Corte Suprema de Justicia, se ha consumado de pleno derecho la PERENCIÓN y, por tanto, se ha EXTINGUIDO LA INSTANCIA en el presente proceso, lo cual declara esta Sala Político Administrativa, administrando justicia en nombre de la República y por autoridad de la Ley. En consecuencia, se ordena devolver el presente expediente al Tribunal de origen, es decir, al Tribunal Superior Noveno de lo Contencioso Tributario, en virtud de haber quedado firme la decisión recurrida de fecha 22 de febrero de 2000.