Sentencia N° 251 — Sala Político Administrativa del TSJ, 18 de febrero de 2014

La Sala Político-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia decidió sobre la apelación interpuesta por el Fisco Nacional contra la sentencia N° 0751 del Tribunal Superior de lo Contencioso Tributario, que había declarado con lugar el recurso contencioso tributario de Unimarket C.A. La Sala revocó el fallo apelado, argumentando que el Tribunal a quo incurrió en errónea interpretación de las normas tributarias aplicables, específicamente en relación a la figura del delito continuado y la aplicación de sanciones por incumplimientos formales.

Corresponde a esta Sala pronunciarse respecto de la apelación interpuesta por la representación en juicio del Fisco Nacional contra la sentencia N° 0751 de fecha 29 de enero de 2010, dictada por el Tribunal Superior de lo Contencioso Tributario de la Región Central, mediante la cual se declaró con lugar el recurso contencioso tributario incoado en forma subsidiaria al recurso jerárquico por la sociedad mercantil Unimarket C.A. Vistos los términos en que fue dictado el fallo apelado y los alegatos formulados por la representación judicial del Fisco Nacional en su escrito de fundamentación de la apelación, observa la Sala que la cuestión a dilucidar se circunscribe a decidir sobre el “vicio de errónea interpretación acerca del contenido y alcance de norma jurídica, de conformidad con el numeral 2 del artículo 313 del Código de Procedimiento Civil, al interpretar erróneamente los artículos 145 y 101 del Código Orgánico Tributario; así como los artículos 79 y 81 ejusdem” (sic), respecto a la aplicación de la figura del delito continuado. Delimitada así la litis, pasa la Sala a pronunciarse y al efecto observa: Del vicio de errónea interpretación acerca del contenido y alcance de norma jurídica, de conformidad con el numeral 2 del artículo 313 del Código de Procedimiento Civil, al interpretar erróneamente los artículos 145 y 101 del Código Orgánico Tributario; así como los artículos 79 y 81 ejusdem” (sic), respecto a la aplicación de la figura del delito continuado. A juicio del Tribunal a quo la aplicación de la figura del delito continuado establecido en el artículo 99 del Código Penal, resulta aplicable al caso de autos, pues según la aclaratoria de la sentencia N° 00984 de fecha 12 de agosto de 2008, dictada por la Sala Político-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia, caso: Distribuidora y Bodegón Costa Norte, C.A., “(…) la reinterpretación de las normas y este criterio debe aplicarse hacia futuro, es decir, para las infracciones cometidas a partir del 12 de agosto de 2008, fecha de la publicación de la sentencia, como ha sido también confirmado para los recursos que ya habían sido interpuestos antes de la decisión ampliamente explanada.

1) CON LUGAR la apelación incoada por la representación judicial del FISCO NACIONAL, contra la sentencia N° 0751 de fecha 29 de enero de 2010, dictada por el Tribunal Superior de lo Contencioso Tributario de la Región Central, mediante la cual se declaró con lugar el recurso contencioso tributario incoado por la sociedad mercantil UNIMARKET C.A., la cual se REVOCA. 2) SIN LUGAR el recurso contencioso tributario ejercido por la contribuyente en forma subsidiaria al recurso jerárquico contra el acto administrativo contenido en la Resolución N° SNAT/INTI/GRTI/RCNT/DJT/ARJ/2007-000502170, de fecha 2 de agosto de 2007, emanada de la Gerencia Regional de Tributos Internos de la Región Central del Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y Tributaria (SENIAT), la cual se CONFIRMA. Se EXIME del pago de las costas procesales a la contribuyente, a tenor de lo dispuesto en el parágrafo único del artículo 327 del vigente Código Orgánico Tributario, en virtud de las dificultades interpretativas planteadas con ocasión de las normas aplicables a la presente controversia.