Sentencia N° 2483 Político-Administrativa TSJ 2001: Banco DEL Caribe C.A. vs Ministerio de Hacienda — Recurso contencioso…

La Sala Político-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia decide sobre el recurso contencioso administrativo interpuesto por el Banco del Caribe C.A. contra la resolución N° HGIF-0002-98 del Ministerio de Hacienda, que impuso una multa por infracciones cambiarias. La Sala examina la excepción de ilegalidad opuesta contra una resolución anterior que anuló una multa previa, considerando la notificación y la aplicación de normas vigentes en el momento de la infracción. Finalmente, se declara improcedente el recurso de anulación.

Una vez visto el expediente y examinados los alegatos esgrimidos por la parte recurrente, pasa esta Sala a decidir el recurso contencioso administrativo de anulación propuesto contra el acto administrativo contenido en la resolución N° HGIF-0002-98 de fecha 14 de enero de 1998, emanada de la Dirección General Sectorial de Inspección y Fiscalización del entonces Ministerio de Hacienda, por medio de la cual se resolvió imponer a la sociedad mercantil Banco del Caribe C.A., multa por la cantidad de Bs. 1.000.000.00, por la presunta comisión de infracciones cambiarias. Sin embargo, observa esta alzada que debe pronunciarse previamente sobre la excepción de ilegalidad opuesta contra la resolución N° HGIF- 18-97 del 22-12-97, emanada de la arriba citada Dirección del Ministerio de Hacienda. De la Excepción de Ilegalidad. De conformidad con el artículo 134 de la Ley Orgánica que rige las funciones de este Alto Tribunal, aún en los casos en que se produzca la caducidad de la acción de nulidad por el transcurso del término para intentarla, podrá oponerse la ilegalidad del acto por vía de excepción. En tal sentido, y circunscribiéndonos al caso que nos ocupa, se observa que tal excepción fue opuesta por los apoderados de la sociedad mercantil recurrente contra al acto contenido en la supra identificada resolución N° HGIF-18-97 del 22 de diciembre de 1997, mediante la cual se decidió anular la resolución de multa N° HGIF-RC-69 de fecha 03 de diciembre de 1996. Respecto al primero de los alegatos formulados, referente a supuestos vicios en la notificación del acto anulatorio N° HGIF-18-97, por no cumplir con los extremos del artículo 73 de la Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos, esta alzada considera oportuno destacar que, en efecto, la notificación es un requisito esencial para la eficacia de los actos administrativos. Por tal virtud, se impone a la Administración la carga de hacer del conocimiento del administrado el contenido del acto, la indicación de los mecanismos de defensa que procedan contra la decisión dictada así como la mención de los órganos ante los cuales deban interponerse los mismos y los lapsos para su ejercicio.

En virtud de las razones anteriormente expuestas, esta Sala Político Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia, administrando justicia en nombre de la República y por autoridad de la Ley, declara: SIN LUGAR el recurso contencioso de anulación ejercido por los ciudadanos Gonzalo Pérez Luciani, Vilma Cáceres Zavala y Víctor José Cedillo, actuando en su carácter de apoderados judiciales de la sociedad mercantil BANCO DEL CARIBE C.A., BANCO UNIVERSAL contra el acto administrativo contenido en la resolución N° HGIF-0002-98 del 14 de enero de 1998, dictada por la Dirección General sectorial de Inspección y Fiscalización del Ministerio de Hacienda (hoy Ministerio de Finanzas). Publíquese, regístrese y comuníquese. Notifíquese a las partes. Archívense las presentes actuaciones. Devuélvase el expediente administrativo.