Sentencia N° 2473 Político-Administrativa TSJ 2001: Contraloría General de la República vs Pfaff de Venezuela, S.A.

La sentencia se refiere a un recurso de apelación interpuesto por la Contraloría General de la República contra una decisión del Tribunal Superior Tercero de lo Contencioso Tributario que había declarado parcialmente con lugar un recurso contencioso tributario. La Sala Político Administrativa del TSJ analizó la competencia de la Contraloría para fiscalizar contribuyentes y formular reparos, concluyendo que la Contraloría actuó dentro de sus facultades. Sin embargo, se revocó parcialmente la decisión del tribunal inferior en cuanto a la nulidad de ciertos actos administrativos.

En virtud de la declaratoria contenida en el fallo recurrido y de las alegaciones formuladas por la apelante en representación de la Contraloría General de la República, la controversia planteada en el caso sub júdice se contrae a decidir, en primer término, si el máximo organismo de control era competente para ejercer en forma autónoma y directa su facultad de fiscalización respecto a los contribuyentes, así como para formular los respectivos reparos de ser procedentes, o si, por el contrario, la Contraloría se arrogó funciones que no le correspondían, como dice el a quo actuó dicho organismo en el presente caso. Solo ante el supuesto del correcto ejercicio de sus facultades legales por parte del órgano contralor, seguidamente debe esta Sala entrar a conocer de la declaratoria de incompetencia del funcionario actuante que levantó las actas fiscales y, eventualmente, habrá de examinar el pronunciamiento atinente a la materia de fondo debatida.

Por las razones que anteceden, el Tribunal Supremo de Justicia en Sala Político Administrativa, administrando justicia en nombre de la República y por autoridad de la ley, declara PARCIALMENTE CON LUGAR el recurso de apelación interpuesto por la representación de la Contraloría General de la República, contra el pronunciamiento desfavorable a dicho órgano contenido en la sentencia Nº 404, dictada en fecha 20 de diciembre de 1994 por el Tribunal Superior Tercero de lo Contencioso Tributario, fallo el cual se revoca parcialmente en los términos expuestos en la presente decisión.