Sentencia N° 243 — Sala Político Administrativa del TSJ, 20 de marzo de 2012

TSJ/SPA, Sent. N° 00243, Exp. 2011-0513, 21/03/2012
Expediente2011-0513
PonenteEVELYN MARRERO ORTÍZ
MateriaContencioso-Administrativo
Tipo de recursoContencioso Administrativo
Fecha de la decisión2012-03-20
DecisiónSin Lugar

Resumen

La Sala Político-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia declaró sin lugar el recurso contencioso administrativo interpuesto por Luis Germán Marcano contra la Resolución N° 01-00-000451 del 9 de diciembre de 2010, que impuso una sanción de suspensión sin goce de sueldo por un período de doce meses. La Sala consideró que la sanción era proporcional y que no se violaron los derechos al debido proceso ni a la defensa, ya que el Contralor General tenía la potestad de imponer dicha sanción tras la declaratoria de responsabilidad administrativa del recurrente. La decisión reafirma la legalidad de la actuación administrativa y la validez de la notificación del acto sancionador.

Extracto de la motiva

La parte recurrente denuncia la prescripción de la acción, la violación de los derechos constitucionales al debido proceso, a la defensa, a ser juzgado por el juez natural, a la libre participación en los asuntos públicos y al ejercicio de las funciones públicas, los principios non bis in idem y proporcionalidad y el contenido del artículo 72 de la Constitución relativo a la revocabilidad de los cargos de elección popular mediante referendos. Asimismo, aduce que el acto impugnado es nulo, conforme a lo dispuesto en los numerales 2 y 4 del artículo 19 de la Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos, toda vez que su poderdante ya había sido sancionado con una multa en virtud de la declaratoria de responsabilidad administrativa, además -afirma- el Contralor General de la República no podía revocar a su representado de un cargo de elección popular. Igualmente, alega la violación de los artículos 18, 73 y 75 de la Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos por considerar que la notificación de la Resolución recurrida no cumple los requisitos previstos en las mencionadas normas, además de no haber sido suscrita por el Contralor General de la República sino por un funcionario de menor jerarquía, es decir, el Director de Determinación de Responsabilidades Administrativas.

Dispositiva

Sobre la base de los razonamientos antes expresados, esta Sala Político-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia, administrando justicia en nombre de la República y por autoridad de la Ley, declara SIN LUGAR el recurso contencioso administrativo de nulidad ejercido conjuntamente con solicitud de amparo cautelar y medida de suspensión de efectos subsidiaria, por el apoderado judicial del ciudadano LUIS GERMÁN MARCANO, antes identificado, contra la Resolución N° 01-00-000451 del 9 de diciembre de 2010, dictada por el CONTRALOR GENERAL DE LA REPÚBLICA, por la cual impuso al recurrente la sanción de suspensión sin goce de sueldo del ejercicio del cargo de Concejal del Municipio Piar del Estado Monagas o de cualquier otro cargo público que estuviese desempeñando, por un período de doce (12) meses. En consecuencia, queda FIRME la Resolución impugnada.

Palabras clave

sanción administrativasuspensióndue processresponsabilidad administrativa

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