Sentencia N° 2374 — Sala Político Administrativa del TSJ, 25 de octubre de 2006

La Sala Político-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia declara sin lugar la apelación interpuesta por Robert Carmona-Borjas contra la decisión de la Corte Segunda de lo Contencioso-Administrativo, que había negado la solicitud cautelar de amparo constitucional. La Sala argumenta que no se presentan elementos suficientes que demuestren la presunción de buen derecho a favor del accionante, lo que lleva a confirmar la decisión de instancia. Se enfatiza la falta de pruebas que respalden los alegatos de violación de derechos constitucionales como el debido proceso y el derecho a la defensa.

Examinados como han sido cada uno de los alegatos contenidos en el escrito recursivo, como los fundamentos de la sentencia apelada, la Sala observa: La Corte Segunda de lo Contencioso-Administrativo declaró sin lugar la solicitud cautelar de amparo constitucional, haciendo énfasis en que no existen elementos suficientemente convincentes de los cuales emerja presunción de buen derecho a favor del accionante en este caso. Al respecto, es preciso señalar que ciertamente el escrito contentivo de la solicitud cautelar se fundamentó en la presunta violación de los derechos constitucionales a la defensa y debido proceso, acceso a la información, oportuna respuesta y estabilidad laboral, sustentados los dos primeros, en el hecho de que se le impidiera a su representado probar y dirigir defensa alguna para desvirtuar los alegatos de la Administración que sustentaron su decisión. Asimismo, al no haber mediado procedimiento administrativo alguno y también el hecho mismo de haberse producido la notificación defectuosa que, en su criterio, hizo imposible que su representado conociera los hechos que estaban ocurriendo en su ausencia. En lo que respecta al derecho a la información, el fundamento se encuentra en la presunta negativa de las autoridades universitarias a permitir a los abogados el acceso al expediente disciplinario, así como el suministro de las copias certificadas solicitadas. El derecho de oportuna respuesta, sostienen, fue transgredido, toda vez que hasta la fecha de interposición del recurso, no existe acto alguno mediante el cual se le haya comunicado a su patrocinado ni a sus representantes legales, el estado de las tramitaciones solicitadas por ante la Administración, en virtud del permiso no remunerado pedido y la apertura y posterior resolución del expediente disciplinario respectivo. Finalmente, se alegó que también fue vulnerado el derecho a la estabilidad laboral de su cliente, al haberse extralimitado la Universidad en las potestades que se le confieren para la tramitación del egreso del personal académico por medidas disciplinarias.

En virtud de los razonamientos precedentemente expuestos, esta Sala Político-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia, administrando justicia en nombre de la República y por autoridad de la Ley, declara SIN LUGAR la apelación ejercida por la representación judicial del ciudadano ROBERT CARMONA-BORJAS, contra la sentencia dictada por la Corte Segunda de lo Contencioso-Administrativo en fecha 05 de abril de 2006. En consecuencia, se CONFIRMA en todas sus partes dicho fallo. Publíquese, regístrese y comuníquese. Remítase copia certificada de la presente decisión a la Corte Segunda de lo Contencioso-Administrativo. Cúmplase lo ordenado.