Sentencia N° 2246 Político-Administrativa TSJ 2000: Colegio Caurimare Uno, C.A. vs Ministerio de Fomento

La Sala Político-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia se pronunció sobre la competencia para conocer del recurso de nulidad interpuesto por la sociedad 'COLEGIO CAURIMARE UNO, C.A.' contra un acto administrativo del Instituto para la Defensa y Educación del Consumidor. Se determinó que la Sala era competente para conocer del caso, dado que el acto impugnado emanaba de un Ministro del Poder Ejecutivo Nacional. La decisión se fundamenta en la Ley Orgánica de la Corte Suprema de Justicia, que establece la competencia de la Corte para declarar la nulidad de actos administrativos por razones de inconstitucionalidad o ilegalidad.

Para decidir, la Sala observa: En el caso de marras, esta Sala debe pronunciarse sobre la competencia, para lo cual es menester analizar los supuestos que se plantean a la luz de las normas atributivas contempladas en la Ley Orgánica de la Corte Suprema de Justicia, toda vez que el presente recurso contencioso administrativo de nulidad ha sido ejercido en contra de una resolución emanada de un Instituto Autónomo, en el cual el recurrente agotó la vía administrativa, ejerciendo oportunamente los recursos señalados para tal fin, es decir el recurso de reconsideración en fecha 14 de marzo de 1994, declarado éste parcialmente con lugar, y posteriormente el recurso jerárquico ante el Ministro de Fomento, (hoy Ministro de Industria y Comercio) en fecha 14 de abril de 1994, siendo declarado éste sin lugar, según resolución dictada en fecha 26 de abril de 1995. Ahora bien, el artículo 42 ordinal 10° de la Ley Orgánica de la Corte Suprema de Justicia establece lo siguiente: 'Es de la competencia de la Corte como más alto Tribunal de la República: (...) 10° Declarar la nulidad, cuando sea procedente por razones de inconstitucional o de ilegalidad, de los actos administrativos individuales del Poder Ejecutivo Nacional'. En el caso supra transcrito, se observa que en efecto, la resolución impugnada por la parte actora emana del Ministerio de Fomento, correspondiendo así la competencia para conocer del presente asunto a la Sala Político Administrativa, en virtud de lo establecido en el ordinal 10, del artículo 42 de la Ley Orgánica de la Corte Suprema de Justicia, en concordancia con el artículo 43 eiusdem, por tratarse de un recurso de nulidad contra un acto administrativo de efectos particulares dictado por un Ministro. Así se declara.

En virtud de los razonamientos precedentemente expuestos, esta Sala Político-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia, administrando justicia en nombre de la República Bolivariana de Venezuela y por autoridad de la Ley, ACEPTA LA COMPETENCIA que le fuera declinada por el Juzgado Superior Cuarto en lo Civil y Contencioso Administrativo de la Circunscripción Judicial de la Región Capital, en el juicio incoado por la sociedad denominada 'COLEGIO CAURIMARE UNO, C.A.' contra el acto del Ministro de Fomento, ahora de la Producción y el Comercio, que decidió el recurso jerárquico interpuesto contra el acto emanado del (I.D.E.C.) hoy INSTITUTO PARA LA DEFENSA Y EDUCACION DEL CONSUMIDOR Y DEL USUARIO (I.N.D.E.C.U.). Publíquese, regístrese y comuníquese. Remítase el expediente al Juzgado de Sustanciación, a fin de que se pronuncie sobre la admisión del presente recurso, previo el examen de todos los requisitos de Ley, con excepción de la competencia, ya revisada en el presente fallo. Cúmplase lo ordenado.