Sentencia N° 2220 Político-Administrativa TSJ 2000: Alimentos de Occidente C.A. (Adoca) vs La Universidad DEL Zulia

La Sala Político-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia decide sobre la demanda interpuesta por ALIMENTOS DE OCCIDENTE C.A. contra LA UNIVERSIDAD DEL ZULIA, relacionada con un contrato de concesión. Se establece que la Universidad incumplió las obligaciones contractuales al no indemnizar a la demandante por la paralización del servicio debido a un conflicto ajeno a su voluntad. La Sala concluye que el contrato es administrativo y que la Universidad debe pagar la indemnización correspondiente, ajustada por inflación.

Para decidir se observa: En el presente caso, resulta forzoso precisar primae facie, si esta Sala Político Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia es competente para conocer y decidir acerca de la controversia planteada en relación al contrato de concesión suscrito entre la UNIVERSIDAD DEL ZULIA y LA SOCIEDAD MERCANTIL ALIMENTOS DE OCCIDENTE C.A. (ADOCA), lo que involucra, al mismo tiempo, dirimir si se está o no ante la presencia de un contrato administrativo. En ese sentido, se observa que el ordinal 14° del artículo 42 de la Ley Orgánica que rige las funciones de este Máximo Tribunal, dispone lo siguiente: Artículo 42: “Es de la competencia de la Corte como más Alto Tribunal de la República: (...) Ordinal 14: Conocer de las cuestiones de cualquier naturaleza que susciten con motivo de la interpretación, cumplimiento, caducidad, nulidad, validez o resolución de los contratos administrativos en los cuales sea parte la República, los Estados o las Municipalidades.” Visto la disposición transcrita corresponde señalar que específicamente, dentro de este Máximo Tribunal, la competencia prevista en el citado ordinal corresponde, de acuerdo al artículo 43 de la Ley Orgánica de la Corte Suprema de Justicia, a esta Sala Político-Administrativa. Por consiguiente, corresponde conocer a esta Sala Político-Administrativa de la Corte Suprema de Justicia, todo lo relativo a la interpretación, cumplimiento, caducidad, nulidad, validez o resolución de los contratos administrativos, en los cuales sea parte la República, los Estados o las Municipalidades.

Por las razones antes expuestas, esta Sala Político Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia, administrando justicia, en nombre de la República, y por autoridad de la Ley, declara PARCIALMENTE CON LUGAR la demanda incoada por la empresa mercantil ALIMENTOS DE OCCIDENTE, C. A. (ADOCA) contra LA UNIVERSIDAD DEL ZULIA y, en consecuencia, DECLARA: A) RESUELTO el contrato de concesión celebrado entre ALIMENTOS DE OCCIDENTE, C. A. y la UNIVERSIDAD DEL ZULIA. B) Se CONDENA a la demandada LA UNIVERSIDAD DEL ZULIA, a pagar al demandante ALIMENTOS DE OCCIDENTE, C. A., la cantidad que resulte del ajuste por inflación o corrección monetaria de la suma de DOS MILLONES SETECIENTOS NOVENTA Y SEIS MIL OCHOCIENTOS BOLIVARES (Bs. 2.796.800,oo), por aplicación del parágrafo primero de la Cláusula Séptima tal como se ha definido en el presente fallo. C) Se ORDENA oficiar al Banco Central de Venezuela para que proceda a calcular la corrección monetaria de la cantidad a la que se condena a la demandada en el presente fallo, conforme al índice inflacionario en el país desde el 10 de marzo de 1998 hasta la fecha de publicación del presente fallo. D) IMPROCEDENTE la solicitud del pago de intereses moratorios, en virtud de la corrección monetaria ordenada. E) IMPROCEDENTE la condenatoria en costas, por no haberse producido el vencimiento total de la parte demandada; ello de conformidad con lo previsto en el artículo 274 del Código de Procedimiento Civil.