Sentencia N° 2209 Político-Administrativa TSJ 2000: Contraloría General de la República vs H. Motores Cagua, C.A.

La sentencia del Tribunal Supremo de Justicia, Sala Político Administrativa, declara parcialmente con lugar la apelación interpuesta por la Contraloría General de la República contra la sentencia del Tribunal Superior Sexto de lo Contencioso Tributario. Se revoca parcialmente la decisión anterior, manteniendo la liquidación por concepto de impuesto sobre la renta, pero anulando la multa impuesta a la sociedad mercantil H. MOTORES CAGUA, C.A. por considerarse improcedente. La controversia se centró en la deducción de intereses diferidos y la legalidad de la sanción pecuniaria impuesta por la Contraloría.

La controversia planteada en el caso sub judice se circunscribe a conocer y decidir respecto a la procedencia y legalidad de los siguientes aspectos: 1.- La deducción pretendida por la contribuyente de su renta bruta, declarada para el ejercicio fiscal coincidente con el año civil de 1.985, por concepto de intereses diferidos (intereses de los capitales tomados en préstamo e invertidos en la producción de la renta), que ésta declara haber pagado al cierre del ejercicio económico del año 1.984, por un monto de Bs. 927.628,37. 2.- El reparo por omisión de sanción pecuniaria, impuesta en su término medio por un monto de Bs. 292.472,10, a tenor de lo previsto en el artículo 98 del Código Orgánico Tributario, aplicable ratione temporis, y conforme a los resultados obtenidos en el proceso de intervención fiscal contenidos en el Acta Nº DGAC-4-3-86.088-4 del 22 de septiembre de 1.986. Ahora bien, previamente a dilucidar los aspectos que anteceden, debe esta Sala determinar si, conforme afirma la apelante, el fallo recurrido en la presente causa adolece del vicio que ésta califica de incongruencia negativa, al grado de conducir a su nulidad por disposición del artículo 209 del Código de Procedimiento Civil, sobre la base del principio procesal de la exhaustividad. Para decidir sobre el particular, se observa que el vicio de incongruencia que constituye infracción del artículo 12 y del ordinal 5º del artículo 243 del Código de Procedimiento Civil, tiene lugar cuando el sentenciador no decide todo lo alegado o no decide sólo sobre lo alegado por las partes, en las oportunidades procesales señaladas para ello. Por ello, es requisito esencial para producir una sentencia congruente con las alegaciones de hecho formuladas por las partes, que el juzgador resuelva y falle de manera clara y precisa sobre todos los puntos objeto del debate y solamente sobre todos ellos, dando así cumplimiento al principio que la doctrina procesal ha llamado de la "exhaustividad de la sentencia", so pena de incurrir en el vicio de incongruencia negativa por la infracción de los artículos supra citados, criterio el cual ha sido pacíficamente asumido por este Máximo Tribunal y ratificado en recientes fallos de su Sala de Casación Civil de fechas 13 de abril y 06 de octubre de 2.000.

Por las razones que anteceden, el Tribunal Supremo de Justicia en Sala Político Administrativa, administrando justicia, en nombre de la República y por autoridad de la Ley, declara PARCIALMENTE CON LUGAR la apelación interpuesta por la representante de la Contraloría General de la República, contra la sentencia número 423, dictada el 27 de octubre de 1.994 por el Tribunal Superior Sexto de lo Contencioso Tributario, la cual por tanto se revoca parcialmente. En consecuencia: 1.- Declara PARCIALMENTE CON LUGAR el recurso contencioso tributario interpuesto por la sociedad mercantil H. MOTORES CAGUA, C.A, al declararse la nulidad de la multa impuesta por el órgano contralor en el pliego de reparo Nº DGAC-4-3-055 de fecha 23 de diciembre de 1.986, liquidada por la cantidad de Bs. 292.202,45; quedando firme la liquidación por concepto de impuesto sobre la renta, por monto de Bs. 278.288,51, igualmente determinada en el precitado pliego de reparo, y que fuera confirmado mediante la Resolución signada Nº DGSJ-3-1-148 del 26 de junio de 1.987. 2.- Se ordena a la Administración Contralora modificar el acto administrativo confirmatorio contenido en la Resolución supra indicada, circunscribiendo el mismo a la ratificación del reparo formulado en concepto de impuesto sobre la renta. Publíquese, regístrese y comuníquese. Devuélvase el expediente al Tribunal de origen.