Sentencia N° 219 — Sala Político Administrativa del TSJ, 7 de julio de 2022

El Tribunal Supremo de Justicia, en Sala Político-Administrativa, declara sin lugar el recurso contencioso tributario interpuesto por Nutre-Alimentos, C.A. contra la Resolución Nro. SNAT/GGSJ/GR/DRAAT/2014-0873, que había declarado sin lugar el recurso jerárquico interpuesto por la contribuyente. La decisión se basa en la falta de pruebas suficientes que desvirtuaran los actos administrativos previos y en la correcta aplicación del debido proceso por parte de la administración tributaria.

Ahora bien del contenido de los actos administrativo contentivos de [Resolución Culminatoria del Sumario Administrativo] signada bajo el numero SNAT-INTI-GRTI-RZU-DF-174 de fecha 03-03-2010, y de la resolución administrativa de recurso jerárquico signada bajo el numero No. SNAT-GGSJ-GR-DRAAT-2014-0873, se evidencia que la administración tributaria dio respuesta y valoró los medios probatorios cursantes en autos y promovidos por la contribuyente en la oportunidad procesal, siendo valorados en la resolución del sumario administrativo los medios probatorios relativos a cada a uno de los rubros que fueron reparados, así se observa que en cuanto a las ventas brutas al sector privado (ingresos brutos) la Gerencia emitió pronunciamiento en cuanto a las pruebas documentales, de revisión y de informes, considerando su no idoneidad ante la falta de consistencia de la información contable. Destacando a su vez que la revisión fiscal para establecer los ingresos de la contribuyente arroja números aproximados. Asimismo destaca: ‘la prueba carece de revelación suficiente desde el punto de vista contable y no aporta adecuados elemento de juicios para fundamentar una decisión contraria al reparo’. Considerando que la contribuyente no logra hacer plena prueba, pues no genera el total de certeza en el operador jurídico de los hechos que respalden sus alegaciones. De igual forma se analizó y valoro el contenido del balance de comprobación, señalando la razón por la cual consideró este el medio probatorio apto para darle valor probatorio. Asimismo para la determinación de los costos de ventas, la Gerencia mediante resolución del sumario administrativo señaló los motivos por los cuales desechó el resultado de la prueba documental contentiva de reporte gerencial (Mc Donald’s System) indicando que la misma fue incongruente con el objeto de la prueba, pues no logró demostrar que los ítems en el inventario inicial corresponden a bienes consumibles, debiendo haberlos registrados en los articulo no consumibles. Con relación a los reparos efectuados a las compras netas nacionales se evidencia que la instancia sumarial evaluó las facturas y el informe de revisión fiscal no obstante las mismas fueron desechadas por la falta de ratificación de los proveedores. Por su parte la administración tributaria realizó consideraciones en torno a las pruebas promovidas por la contribuyente dirigidas a determinar los gastos por sueldos y salarios y por gastos renta básica y fee. En consecuencia si bien la Gerencia desechó los medios probatorios presentados dicha valoración fue motivada en la resolución del sumario administrativo explicando las razones y la valoración que le daba a cada medio probatorio.

Se declara sin lugar el recurso contencioso tributario interpuesto por Nutre-Alimentos, C.A. contra la Resolución Nro. SNAT/GGSJ/GR/DRAAT/2014-0873 del 28 de noviembre de 2014, notificada el 6 de marzo de 2015, y se condena en costas procesales a la sociedad de comercio Nutre-Alimentos, C.A.