Sentencia N° 2179 Político-Administrativa TSJ 2001: Servinave, C.A. vs Fisco Nacional — Apelación de reintegro de Tasa de Pilotaje

La Sala Político Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia declara inadmisible la apelación interpuesta por SERVINAVE, C.A. contra la sentencia del Tribunal Superior Quinto de lo Contencioso Tributario que declaró sin lugar el recurso contencioso tributario de reintegro. La decisión se basa en que la cuantía del recurso no excede de quinientas unidades tributarias, requisito necesario para la procedencia del mismo según el artículo 195 del Código Orgánico Tributario. La Sala concluye que el recurso de apelación no cumple con los requisitos legales establecidos.

El artículo 195 del Código Orgánico Tributario establece expresamente, en relación con la posibilidad de apelar de las sentencias dictadas por los Tribunales que conozcan en primera instancia de los recursos contencioso tributarios, que “cuando se trate de la determinación de tributos o de la aplicación de sanciones pecuniarias, este Recurso procederá sólo cuando la cuantía de la causa exceda de cien unidades tributarias (100 U.T.) para las personas naturales y de quinientas unidades tributarias (500 U.T.) para las jurídicas”. En tal virtud, corresponde a este Tribunal establecer, en primer lugar, si esta causa se encuentra referida a la determinación de un tributo o a la aplicación de una sanción pecuniaria, para así dilucidar si la apelación intentada se encontraba sujeta o no, a las previsiones establecidas en el citado artículo 195 del Código Orgánico Tributario, en relación con la cuantía de la causa. Los representantes judiciales de la contribuyente expresan en su recurso que “..Los pagos efectuados erradamente conforme con (sic) las Planillas de Liquidación de Derechos Fiscales y en las Planillas de Derechos de Habilitación de Pilotaje fueron determinados ilegítimamente por la Capitanía de Puerto de las Piedras...” (folio 12); de la misma forma en varios pasajes del aludido escrito se aprecia claramente que la repetición de lo pagado fue exigida, según los apoderados de la contribuyente, porque ésta “pagó indebidamente y “en exceso de lo debido legalmente”, por lo que para este Tribunal resulta indiscutible que los alegatos de la contribuyente implican, obligatoria y necesariamente, un pronunciamiento del Juzgador acerca de la legitimidad del acto de determinación tributaria realizado de oficio por la Capitanía de Puerto de Las Piedras, al expedir las planillas que liquidaron las Tasas de Pilotaje cuyo reintegro se solicita. Por ello, la Sala encuentra que, en virtud de lo alegado por las partes en este juicio, para poder decidir sobre la procedencia o no de este reintegro debe determinar primero la legalidad y constitucionalidad del tributo; pero, después de ello deberá, ineludiblemente, decidir si en realidad la determinación tributaria que realizó la Administración Tributaria, fue ajustada a la legislación aplicable.

En virtud de todo lo expuesto y analizado, esta Sala Político Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia, administrando justicia en nombre de la República Bolivariana de Venezuela y por autoridad de la Ley, declara INADMISIBLE la apelación interpuesta por los abogados representantes de la contribuyente SERVINAVE, C.A., contra la sentencia Nº 507, dictada en fecha 23 de febrero de 2000, por el Tribunal Superior Quinto de lo Contencioso Tributario, mediante la cual se declaró SIN LUGAR el recurso contencioso tributario de reintegro interpuesto en fecha 30 de abril de 1998, por la mencionada contribuyente. En consecuencia, queda firme en su totalidad la sentencia apelada. Se condena a la recurrente al pago de costas de conformidad con lo establecido en los artículos 274 del Código de Procedimiento Civil y 218 del Código Orgánico Tributario. Publíquese, regístrese y comuníquese. Devuélvase el expediente al Tribunal de origen.