Sentencia N° 2154 Político-Administrativa TSJ 2001 — Acumulación de causas en recurso contencioso administrativo

La Sala Político-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia se pronunció sobre la acumulación de varios expedientes relacionados con recursos contenciosos administrativos de nulidad interpuestos por oficiales del Ejército en contra de la Resolución Nº DG-14919. Se determinó que la acumulación era procedente debido a la identidad de la causa petendi en las acciones, lo que permitiría una resolución uniforme del tema de nulidad. La decisión se fundamenta en el principio de economía procesal y la necesidad de evitar sentencias contradictorias.

Se evidencia de cada uno de los escritos presentados ante esta Sala, por el apoderado judicial de los accionantes, abogado Stalin Martínez Gago, que en todos se impugna la Resolución Nº DG-14919 de fecha 28 de diciembre de 1998, según la cual se estableció que el pase a situación de retiro de los mencionados accionantes es a partir del 1º de enero de 1997 y no desde el 10 de enero de 1997. Se observa además, que todas las acciones cuya pretensión de nulidad se solicita ante este órgano jurisdiccional se fundamentan en la existencia de una primera resolución (Resolución Nº 2628- 30 de diciembre de 1996), que dispone que los accionantes pasan a situación de retiro por tiempo de servicio cumplido, a partir del 1º de enero de 1997; que posteriormente, se dictó otra Resolución de fecha 14 de diciembre de 1998, (Resolución Nº 14832) en donde se corrigió en virtud de un error material la resolución anterior y se expresó que la fecha de pase a situación de retiro era el 10 de enero y no el 1º de enero de 1997. Que luego, la resolución cuya nulidad se pide en este proceso (Resolución Nº DG-14919 de fecha 28 de diciembre de 1998 emanada del Ministro de la Defensa) anuló la Resolución Nº 14832, por vulnerar normas expresas sobre el lapso de permanencia y dispuso que el pase a situación de retiro de los mencionados oficiales era a partir del 1º de enero de 1997 y no desde el 10 de enero de 1997; por lo cual el derecho al aumento decretado para los funcionarios de la administración pública mediante Decreto Nº 1.786 de fecha 9 de abril de 1997, no incidiría en la procedencia del pago de la diferencia de las prestaciones sociales de los accionantes.

En vista de los razonamientos antes expuestos, esta Sala Político-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia, administrado justicia en nombre de la República y por autoridad de la Ley declara PROCEDENTE LA SOLICITUD DE ACUMULACIÓN DE LAS CAUSAS cursantes en los expedientes números 16.376, 16.103, 16.049, 16.046, 16.100, 16.097, 16.117, 16.143, 16.099, 16.102, 16.142, 16.083, 16.048, 16.096, 16.104, 16.101, 16.050, 16.047, 16.098, 16.141,16.115 y 16.116 al expediente número 15.984; solicitadas por el apoderado judicial de los accionantes, abogado Stalin Martínez Gago y por los abogados representantes de la Procuraduría General de la República. En consecuencia, se ORDENA: 1.- Suspender la causa contenida en el expediente número 15.984, por cuanto la misma se encuentra en la etapa probatoria, hasta que las demás lleguen a dicha fase y se continúen tramitando todas según el procedimiento establecido en la Ley Orgánica de la Corte Suprema de Justicia. 2.- Devolver todas las causas antes mencionadas al Juzgado de Sustanciación, a los fines de que se continúen tramitando; por cuanto en todas se encuentran consignadas las respectivas publicaciones de los carteles de emplazamiento de los terceros interesados, conforme al artículo 125 de la Ley Orgánica de la Corte Suprema de Justicia y las notificaciones de los ciudadanos Fiscal y Procurador General de la República. Una vez sustanciadas las mencionadas causas, se procederá a la designación de un solo ponente a los fines de que se dicte un solo pronunciamiento que las abrace a todas.