Sentencia N° 2148 Político-Administrativa TSJ 2000: Carlos Manuel Ortiz vs Alcalde del Municipio Valencia

La Sala Político-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia resolvió un conflicto entre el Contralor del Municipio Valencia y el Alcalde del mismo, relacionado con la reducción de la asignación presupuestaria de la Contraloría Municipal. El Contralor, Carlos Manuel Ortiz, alegó que la Alcaldía había vulnerado la autonomía de la Contraloría al disminuir su presupuesto sin justificación legal, afectando su capacidad operativa y de control. La Sala determinó que la Alcaldía había incurrido en usurpación de funciones al modificar el presupuesto de la Contraloría, ordenando que se restableciera la asignación correspondiente de novecientos veinte millones de bolívares para el año fiscal en curso.

La Sala, al analizar los alegatos presentados por el Contralor del Municipio Valencia, constató que la Alcaldía había realizado reducciones presupuestarias que afectaban la autonomía del órgano contralor. Se evidenció que la Contraloría Municipal, conforme a la Ley Orgánica de Régimen Municipal, debe gozar de autonomía orgánica y funcional, lo que implica que su presupuesto no puede ser modificado ni disminuido por el Alcalde. La Sala subrayó que la actuación del Alcalde al modificar el presupuesto de la Contraloría no solo vulnera la normativa vigente, sino que también afecta el normal desenvolvimiento de las funciones de control que debe ejercer la Contraloría sobre el Ejecutivo Municipal. En consecuencia, se ordenó al Alcalde abstenerse de realizar cualquier actuación que impida el normal y eficaz desenvolvimiento de las funciones de control y se le ordenó entregar la totalidad de la asignación presupuestaria que le corresponde a la Contraloría Municipal.

ORDENA al Alcalde del referido Municipio abstenerse de realizar cualquier actuación que impida el normal y eficaz desenvolvimiento de las funciones de control y, en consecuencia, entregar a la Contraloría Municipal del Municipio Valencia del Estado Carabobo la totalidad de la asignación presupuestaria correspondiente para el año 2000, es decir, NOVECIENTOS VEINTE MILLONES DE BOLIVARES (Bs. 920.000.000,00).