Sentencia N° 2126 Político-Administrativa TSJ 2001: ROGER MASS, FRANCISCO TORREALBA, DORIS DE… vs DIRECCIÓN DE LA ZONA EDUCATIVA…

La Sala Político Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia decide sobre el recurso de apelación interpuesto por la Unidad Educativa Minerva I contra la sentencia de la Corte Primera de lo Contencioso Administrativo que declaró sin lugar el recurso de nulidad. La apelante argumenta que el cierre administrativo de la unidad educativa fue ilegal y que no se le permitió ejercer su derecho a la defensa. Sin embargo, la Sala concluye que el cierre fue consecuencia de la negativa a la renovación de inscripción por no cumplir con los requisitos establecidos, y que no era necesario abrir un procedimiento contradictorio en este caso.

Pasa esta Sala a pronunciarse en relación a la apelación ejercida contra la sentencia de fecha 14 de diciembre de 1999, emanada de la Corte Primera de lo Contencioso Administrativo, que declaró sin lugar el recurso de nulidad ejercido por la UNIDAD EDUCATIVA MINERVA I. En este sentido se observa: 1.- En primer término la parte apelante señala que de la simple revisión y lectura del presente expediente se observa que la Administración procedió a través de actuaciones materiales a ejecutar el cierre administrativo de la Unidad Educativa Minerva I, en relación a lo cual no existía acto administrativo alguno, siendo entonces que, en su criterio, el a quo confirmó un acto inexistente. Ahora bien, esta Sala observa que el cierre administrativo de la Unidad Educativa Minerva I, operó como consecuencia inmediata y necesaria de la decisión de no darle curso a la solicitud de renovación de inscripción de fecha 23 de julio de 1996, por no presentar la solicitante la conformidad de uso educacional para la modalidad de educación de adultos y el formato de solvencia de consignación de recaudos administrativos, decisión esta emanada de la Zona Educativa, órgano competente para procesar las solicitudes de inscripción y registro de planteles. Es este acto, el que ha sido impugnado por el recurrente tal como se evidencia del escrito contentivo del recurso interpuesto ante este órgano jurisdiccional. Todo ello se evidencia con lo señalado por la parte recurrente en el capitulo referido al recurso de nulidad por inconstitucionalidad e ilegalidad, específicamente en el folio 22, donde señala expresamente que interpone dicho recurso contra “... el acto administrativo de efectos particulares, contenido en el Acta Nº 35 levantada por la ciudadana ....., Supervisora del Núcleo Educativo Nº 01, del Departamento de Educación de Adultos de la Zona Educativa del Distrito Federal y ordenado por la Dirección de la Zona Educativa del Distrito Federal del Ministerio de Educación, mediante el cual se le aplicó la sanción de cierre administrativo al Instituto Educativo...., por cuanto a la solicitud de Renovación de Inscripción de la Unidad Educativa Minerva I, se decidió no darle curso, según se desprende de Comunicación sin número de fecha 14 de octubre de 1996, y cuya notificación fue practicada el mismo día que se procedió al cierre administrativo de la Unidad Educativa Mineva I”. Asimismo, en el petitorio del escrito contentivo del recurso interpuesto, la recurrente solicitó la nulidad de dicho acto. Por lo antes expuesto, esta Sala desestima el alegato del apelante formulado en el sentido de que el a quo confirmó un acto inexistente y así se decide.

Por los razonamientos antes expuestos, esta Sala Político Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia, administrando justicia en nombre de la República de Venezuela y por autoridad de la Ley DECLARA SIN LUGAR el recurso de apelación interpuesto por el abogado Francisco Vargas, apoderado judicial de la Unidad Educativa Minerva I, contra la sentencia dictada por la Corte Primera de lo Contencioso Administrativo en fecha 14 de diciembre de 1999, que declaró sin lugar el recurso de nulidad interpuesto conjuntamente con acción de amparo por los ciudadanos ROGER MASS, FRANCISCO TORREALBA, DORIS DE HERRERA y ROSA GUZMÁN, actuando en su carácter de Presidente y Gerentes de la Unidad Educativa Privada MINERVA I.C.A, asistidos por los abogados Carlos Mouriño Vaquero y María Teresa Aoun, contra “las ACTUACIONES MATERIALES, VIAS DE HECHO Y ABUSO DE PODER, en que ha incurrido la DIRECCIÓN DE LA ZONA EDUCATIVA del DISTRITO FEDERAL del MINISTERIO DE EDUCACIÓN...”. En consecuencia, se CONFIRMA la decisión recurrida. Publíquese, regístrese y comuníquese. Devuélvase al tribunal de origen.