Sentencia N° 2027 — Sala Político Administrativa del TSJ, 8 de agosto de 2006

TSJ/SPA, Sent. N° 02027, Exp. 2006-1283, 09/08/2006
Expediente2006-1283
PonenteEVELYN MARRERO ORTÍZ
MateriaContencioso-Administrativo
Tipo de recursoAmparo Constitucional
Fecha de la decisión2006-08-08
DecisiónCon Lugar

Resumen

La Sala Político-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia se pronunció sobre la apelación interpuesta por la sociedad mercantil Aeropostal Alas de Venezuela, C.A. contra la decisión de la Corte Segunda de lo Contencioso Administrativo, que había declarado improcedente la acción de amparo constitucional. La Sala revocó la sentencia apelada, considerando que la imposición de una multa sin el debido procedimiento administrativo vulneraba los derechos al debido proceso y a la defensa de la recurrente. Se declaró procedente la acción de amparo constitucional, suspendiendo los efectos del acto administrativo impugnado hasta que se decida el recurso contencioso administrativo de nulidad.

Extracto de la motiva

La Sala observa que, en el caso bajo estudio, el examen en torno a la eventual idoneidad, ilegalidad o inconstitucionalidad o no de la imposición de la multa efectuada por el organismo recurrido a través del acto administrativo sancionatorio impugnado, constituye un punto a ser dilucidado en el fallo definitivo que resuelva el mérito del recurso principal de nulidad, ya que requiere un estudio sobre las normas infraconstitucionales aplicables al caso –entre ellas, la Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos, la Ley de Aeronáutica Civil y la Ley de Aviación Civil-, las cuales sirvieron de fundamento jurídico al Instituto Nacional de Aviación Civil para dictar el acto que se impugna en nulidad y, siendo el amparo constitucional -aún en sede cautelar- un medio restablecedor de una situación jurídica infringida, debido a la violación directa de los derechos o garantías constitucionales, otorgar la cautelar solicitada vaciaría de contenido el recurso principal, al analizarse en esta etapa inicial del proceso las normas infraconstitucionales aplicables al caso concreto.

Dispositiva

1. CON LUGAR la apelación interpuesta por la abogada Pamela Alexandra Quiroz, actuando con el carácter de apoderada judicial de la sociedad mercantil AEROPOSTAL ALAS DE VENEZUELA, C.A., contra la sentencia de fecha 8 de junio de 2006, dictada por la Corte Segunda de lo Contencioso Administrativo. 2. Se REVOCA la sentencia apelada, en lo que respecta a la acción de amparo constitucional ejercida conjuntamente con el recurso contencioso administrativo de nulidad. 3. PROCEDENTE la acción de amparo constitucional. En consecuencia, se suspenden los efectos del acto administrativo impugnado, por lo que no se le podrá exigir a la empresa recurrente el pago de la multa recurrida, hasta tanto sea decidido el recurso contencioso administrativo de nulidad.

Palabras clave

amparo constitucionalcontencioso administrativodebido procesopresunción de inocenciamultaderecho a la defensaacción de nulidad

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