Sentencia N° 2025 Político-Administrativa TSJ 2000: Carlos Alberto Castro Duran vs Director de Personal del Ministerio de…

La Sala Político Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia se pronunció sobre un conflicto de competencia en una acción de amparo constitucional presentada por Carlos Alberto Castro Durán. El Tribunal de la Carrera Administrativa había declinado su conocimiento al TSJ, quien debía decidir sobre la competencia. La Sala analizó la normativa aplicable y concluyó que corresponde a la Sala Constitucional decidir sobre este tipo de conflictos, declinando así su competencia a dicha sala.

Corresponde a esta Sala dilucidar el ámbito competencial para decidir el conflicto de competencia planteado, para lo cual observa: El artículo 12 de la Ley Orgánica de Amparo sobre Derechos y Garantías Constitucionales establece que los conflictos de competencia suscitados en materia de amparo ante Tribunales de Primera Instancia, serán decididos por el Juzgado Superior respectivo. Ahora bien, con base a la configuración de las Salas en la extinta Corte Suprema de Justicia, correspondía a la Sala de Casación Civil, conforme al numeral 21 del artículo 42, de la Ley que rige las funciones de este Máximo Tribunal en concordancia con el artículo 43 eiusdem, entre otras atribuciones, decidir los conflictos de competencia entre Tribunales, cuando no existía otro Tribunal Superior común a ellos y siempre que éstos se suscitaren entre la jurisdicción Civil, Mercantil, del Trabajo o alguna otra especial. El 15 de diciembre de 1999, fue aprobada, mediante referendo, la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. Dicho Texto Fundamental prevé en su artículo 266, las atribuciones del Tribunal Supremo de Justicia y deja a cargo de la respectiva ley orgánica, la cual deberá ser aprobada por la Asamblea Nacional dentro del primer año contado a partir de su instalación, la distribución de otras competencias no atribuidas expresamente. En concreto, el referido artículo 266, en su ordinal 7, establece: “Artículo 266. Son atribuciones del Tribunal Supremo de Justicia: …(omissis)… “7.Decidir los conflictos de competencia entre tribunales, sean ordinarios o especiales, cuando no exista otro tribunal superior o común a ellos en el orden jerárquico.” Ahora bien en relación a los conflictos de competencia en materia de amparo, la Sala Constitucional, mediante sentencia Nº 264, de fecha 25 de abril de 2000, estableció: “A los fines de dar solución al conflicto negativo de competencia planteado, así como otros que eventualmente puedan suscitarse en materia de amparo constitucional, considera esta Sala que los mismos serán decididos por esta Sala Constitucional, atendiendo al carácter de brevedad que se prevé en el artículo 12 de la Ley Orgánica de Amparo sobre Derechos y Garantías Constitucionales.”

En virtud de los criterios antes expuestos, esta Sala Político Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia, administrando justicia en nombre de la República Bolivariana de Venezuela y por autoridad de la Ley, DECLINA LA COMPETENCIA para conocer y decidir la presente acción de amparo en la Sala Constitucional de este Tribunal Supremo de Justicia. Publíquese, regístrese y comuníquese. Remítanse las presentes actuaciones junto con oficio a la mencionada Sala. Cúmplase lo ordenado.