Sentencia N° 2023 Político-Administrativa TSJ 2000: Laura Alvarez Yepez, Juan Carlos Arends, Raúl… vs Federación de Colegios de…

La Sala Político Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia admitió una solicitud de amparo cautelar presentada por un grupo de profesionales contra un reglamento de la Federación de Colegios de Contadores Públicos de Venezuela. La solicitud se fundamentó en la presunta violación del derecho a la libertad económica, consagrado en la Constitución. La Sala determinó su competencia para conocer del recurso de nulidad y de la acción de amparo, considerando que la acción de amparo es accesoria a la acción principal de nulidad.

Con respecto a la competencia, observa la Sala que el recurso contencioso administrativo de nulidad ha sido ejercido, en la forma prevista en el artículo 5 de la Ley Orgánica de Amparo sobre Derechos y Garantías Constitucionales, conjuntamente con solicitud de amparo cautelar, por lo que esta última se trata de una acción accesoria de una acción principal que, en consecuencia, fija el destino de aquélla, conforme lo ha reiterado la jurisprudencia de este Máximo Tribunal, en concreto, en sentencia de la Sala Constitucional de fecha 20 de enero de 2000 y en decisión de la Sala Político Administrativa de fecha 18 de julio de 2000. Por otra parte, esta Sala también ha destacado la disposición constitucional contenida en el artículo 259 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, conforme a la cual el ejercicio de la jurisdicción contencioso administrativa corresponde al Máximo Tribunal y a los demás tribunales que determine la ley, los cuales son competentes para anular los actos administrativos generales o individuales contrarios a derecho, incluso por desviación de poder.

PRIMERO: Que es COMPETENTE para conocer del presente recurso de nulidad interpuesto conjuntamente con solicitud de amparo cautelar por el abogado ALEJANDRO MANUEL ALVAREZ LÓPEZ, actuando en nombre y representación de LAURA ALVAREZ YEPEZ, JUAN CARLOS ARENDS, RAÚL A. CAMARGO, RAFAEL Y. CARVAJAL O., HAROLD MÁRQUEZ C., OSVALDO SAYAGO CARRERO Y ASDRÚBAL VALERA M., contra “…el Reglamento Unico de Visado de Estados Financieros y Otras Actuaciones del Contralor Público, aprobado en Asamblea Extraordinaria de la FEDERACIÓN DE COLEGIOS DE CONTADORES PÚBLICOS DE VENEZUELA durante los días Diez (10), Once (11) y Doce (12) de febrero del (sic) dos mil (2000)”. SEGUNDO: ADMITE la acción de amparo cautelar propuesta por no encontrarse incursa en alguno de los supuestos del artículo 6 de la Ley Orgánica de Amparo sobre Derechos y Garantías Constitucionales, en consecuencia se ORDENA oficiar al Presidente de la FEDERACIÓN DE COLEGIOS DE CONTADORES PÚBLICOS DE VENEZUELA, a fin de que en el lapso de cuarenta y ocho (48) horas a partir de la presente notificación, informe sobre las pretendidas violaciones constitucionales, de conformidad con lo establecido en el artículo 23 eiusdem, con la advertencia de que si no lo hiciere, se considerará como aceptación de los hechos incriminados.