Sentencia N° 2019 Político-Administrativa TSJ 2000: Fascinación Paseo, C.A. — Recurso contencioso tributario interpuesto por…

El Tribunal Supremo de Justicia, en Sala Político Administrativa, decidió sobre la apelación interpuesta por la sociedad mercantil FASCINACIÓN PASEO, C.A. contra la decisión del Tribunal Superior Cuarto de lo Contencioso Tributario que declaró inadmisible su recurso contencioso tributario por extemporaneidad. La Sala consideró que el recurso fue interpuesto dentro del plazo establecido, revocando así la decisión apelada y ordenando la admisión del recurso. Se destaca la importancia de computar los plazos procesales de acuerdo a los días hábiles en el Tribunal correspondiente.

De acuerdo a los argumentos planteados, la presente controversia se contrae a determinar si, conforme a la declaratoria de inadmisibilidad dictada por el a quo, el recurso contencioso tributario interpuesto por la sociedad mercantil supra identificada contra los actos administrativos expedidos a su cargo por la Gerencia Regional de Tributos Internos - Región Capital - del Servicio Nacional Integrado de Administración Tributaria, fue interpuesto extemporáneamente, es decir, vencido el plazo establecido al efecto por el artículo 187 del vigente Código Orgánico Tributario, o si, por el contrario, el mismo fue ejercido oportunamente. Pasa la Sala a decidir y tal efecto estima pertinente puntualizar ab initio que el recurso contencioso cuya inadmisibilidad ha sido declarada por el Tribunal Superior Cuarto de lo Contencioso Tributario, fue interpuesto en fecha 23 de marzo de 1.998 directamente por ante el Tribunal Superior Primero de lo Contencioso Tributario, como Tribunal Distribuidor, es decir, no fue ejercido como recurso subsidiario de un recurso jerárquico contra los mismos actos administrativos. Por otra parte, cabe destacar que siendo notificada la Resolución impugnada el día 04 de febrero de 1.998, según consta del folio cuarenta y nueve (49) de este expediente, consta igualmente en autos la certificación del Tribunal Superior Primero de lo Contencioso Tributario, expedida a petición de la contribuyente bajo el Nº 5.431 de fecha 24 de febrero de 1.999, conforme a la cual “(...) desde el día cinco (05) de febrero de 1998, hasta el día veintitrés (23) de marzo de 1.998, ambos inclusive, transcurrieron en este Organo Jurisdiccional veinticinco (25) días de Despacho;” Vistas las precisiones que anteceden respecto al caso concreto, se observa que de conformidad con lo dispuesto en el artículo 187 del Código Orgánico Tributario, “El lapso para interponer el Recurso Contencioso Tributario será de veinticinco (25) días hábiles, contados a partir de la notificación del acto que se impugna (...)” En cuanto a la forma de computar dicho lapso, la Sala en el presente caso reitera el criterio jurisprudencial constante y pacíficamente sostenido por la extinta Corte Suprema de Justicia en las sentencias emanadas de su Sala Político Administrativa de fechas 24-03-87 (Caso: Contraloría General de la República vs. Lagoven); 21-05-87 (Caso: Inversiones Arante ,C.A) ; 13-06-91 (Caso: ABC Tours, C.A); 06-04-95 (Caso: Gray Tool Company de Venezuela, C.A); 12-02-98 (Caso: Ana Inés Goño Bracco); 07-10-99 (Caso: Bechtel American Incorporated); y 18-11-99 (Caso: Brisdgestone Firestone Venezolana, C.A). De los fallos supra citados puede deducirse una doctrina judicial bastante homogénea para la cuestión en estudio, que se resume en los siguientes puntos: 1.- Que el lapso para interponer el recurso contencioso es de naturaleza procesal y, por tanto, debe computarse según los días hábiles transcurridos ante el órgano que deba conocer del asunto en vía judicial. 2.- Que casi todos los lapsos procesales fijados en el Código Orgánico Tributario, se computan por días hábiles, como el lapso para interponer el recurso contencioso tributario; el lapso para apelar del auto de admisión; el lapso para promover y evacuar pruebas y el lapso para apelar de la sentencia definitiva. 3.- Que el día hábil es aquel en el cual el Tribunal acuerde dar despacho, no siendo computables aquellos en los cuales el Juez decide no despachar, ni los sábados, ni los domingos, ni el Jueves y Viernes Santos, ni los declarados días de fiesta por la Ley de Fiestas Nacionales, ni los declarados no laborables por otras leyes; y 4.- Que de conformidad con el artículo 5º del Decreto 1.750 de fecha 16 de diciembre de 1.982, el Tribunal Superior Primero de lo Contencioso Tributario es el distribuidor de las causas tributarias, razón por la cual el cómputo debe hacerse por los días hábiles transcurridos en dicho órgano.

En consideración a las razones expuestas, el Tribunal Supremo de Justicia, en Sala Político Administrativa, administrando justicia en nombre de la República y por autoridad de la Ley, declara CON LUGAR la apelación interpuesta por la contribuyente FASCINACIÓN PASEO, C.A., contra el auto dictado por el Tribunal Superior Cuarto de lo Contencioso Tributario en fecha 10 de noviembre de 1.998, mediante el cual se declaró inadmisible el recurso contencioso tributario interpuesto por los apoderados de la referida contribuyente contra la Resolución Culminatoria del Sumario Administrativo signada Nº SAT/GRTIRC/DSA/G297-1000025, emitida a su cargo en fecha 04 de febrero de 1.998 por la Gerencia Regional de Tributos Internos - Región Capital - del Servicio Nacional Integrado de Administración Tributaria (S.E.N.I.A.T), en concepto de impuesto sobre la renta, actualización monetaria, intereses compensatorios, intereses moratorios y multas. En consecuencia, se REVOCA la decisión apelada y, por tanto, se ORDENA devolver el presente expediente al Tribunal de origen, es decir, al Tribunal Superior Cuarto de lo Contencioso Tributario, el cual deberá pronunciarse sobre la admisión del referido recurso, previo el análisis de cada una de las causales de inadmisibilidad establecidas en el artículo 192 del Código Orgánico Tributario, salvo la de caducidad del plazo, resuelta en el presente fallo, y luego darle el trámite legal correspondiente. Publíquese, regístrese y comuníquese. Cúmplase lo ordenado.