Sentencia N° 1944 Político-Administrativa TSJ 2000: Reinaldo Suju Raffo vs Concejo Municipal DEL Municipio Vargas DEL…

La Sala Político-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia acepta la competencia declinada por el Juzgado Superior Primero en lo Civil y Contencioso Administrativo, en relación a un recurso de nulidad interpuesto por Reinaldo Suju Raffo contra un acto administrativo del Concejo Municipal del Municipio Vargas. La Sala argumenta que, conforme a la Ley Orgánica de la Corte Suprema de Justicia, es competente para conocer de recursos de nulidad que afecten contratos administrativos en los que sea parte la República o los Municipios. Se ordena la notificación de las partes y la designación de un ponente para decidir sobre el fondo de la demanda.

Ha sido jurisprudencia reiterada de este Supremo Tribunal, el considerar que cuando se está en presencia de un recurso de nulidad, en contra de un acto administrativo dictado por un Municipio, que afecte la validez o cumplimiento de un contrato suscrito en materia ejidal, la competencia para conocer del mismo corresponde a esta Sala, en virtud de lo establecido en el ordinal 14 del artículo 42 de la Ley Orgánica de la Corte Suprema de Justicia, el cual señala: 'Artículo 42: Es de la competencia de la Corte como más Alto Tribunal de la República: 14.- Conocer de las cuestiones de cualquier naturaleza que se susciten con motivo de la interpretación, cumplimiento, caducidad, nulidad, validez o resolución de los contratos administrativos en los cuales sea parte la República, los Estados o las Municipalidades'. Se llega a esta conclusión partiendo de la base de que los contratos celebrados por los Municipios en materia de ejidos, son verdaderos contratos administrativos, toda vez que los mismos poseen las tres características básicas de todo contrato administrativo, a saber: 1.- Una de las partes es un ente público; 2.- el contrato tiene una finalidad de utilidad pública o la prestación de un servicio público y; 3.- la presencia de cláusulas exorbitantes en el contrato.

1.- ACEPTA LA COMPETENCIA que le fuera declinada por el Juzgado Superior Primero en lo Civil y Contencioso Administrativo de la Región Capital, de conformidad con lo establecido en el artículo 42, numeral 14 de la Ley Orgánica de la Corte Suprema de Justicia, en concordancia con el artículo 43 eiusdem. 2.- ORDENA la designación de Ponente a los fines de decidir sobre el fondo de la presente demanda, lo cual se acordará por auto separado. 3.- ORDENA la notificación de las partes. Publíquese, regístrese y comuníquese. Remítase, con oficio, copia certificada de la presente decisión al Juzgado Superior Primero en lo Civil y Contencioso Administrativo de la Región Capital. Cúmplase lo ordenado.